Päätös Helsinki Marketing Oy:n meluilmoituksesta koskien Helsinki uusivuosi -ulkoilmakonserttia Senaatintorilla, Kruununhaka

HEL 2018-012760
Ympäristöasia
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päätös Helsinki Marketing Oy:n meluilmoituksesta koskien Helsinki uusivuosi -ulkoilmakonserttia Senaatintorilla, Kruununhaka

§ 237
Päättäjä: Yksikön päällikkö

Päätös

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Helsinki Marketing Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Helsinki uusivuosi -ulkoilmakonserttia ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiston testausta 29.12.2018 - 1.1.2019 Senaatintorilla ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Äänentoistolaitteiden testaus on sallittu 29. - 31.12.2018 kello 12.00 - 20.00.

    Tapahtuman aikaisen äänentoistolaitteiden käytön tulee päättyä 1.1.2019 kello 01.00.
  2. Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava porraskäytäväkohtaisesti viivytyksettä ennen tapahtumaa rakennuksiin 200 metrin säteellä tapahtumapaikasta.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi äänentoistolaitteiden testausten ja tapahtuman aikaisen käytön tarkat ajankohdat sekä tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla puhelinnumero, joka on käytettävissä koko tapahtuman ajan.
  3. Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia. HSY:n ohjeistus:  https://www.hsy.fi/fi/yhteisollejayritykselle/vesihuolto/Sivut/kaymalaetiketti-yleisotapahtumissa.aspx
 

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
     
  2. Tiedottamisella ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  3. Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita ja
    opasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

Helsinki Marketing Oy, PL 28, 00099 Helsingin kaupunki

Y-tunnus: 0586977-6

Yhteyshenkilö: Susa Nokelainen, 050 5933 438, susa.nokelainen@hel.fi

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee Helsinki uusivuosi -ulkoilmakonserttia ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiston testausta. Äänentestausta tehdään ainakin lauantaina ja sunnuntaina 29. - 30.12.2019 kello 12.00 - 20.00 sekä maanantaina 31.12.2019 alkaen kello 15.00. Uuden vuoden aattona lapsille suunnattua ohjelmaa on kello 17.00 - 17:30, minkä päätteeksi on ilotulitus. Illan esitys alkaa DJ:n soittamalla musiikilla kello 22.00. Suurimman melun aiheuttaa varsinainen näytös kello 23.00 - 24.00, jonka jälkeen DJ soittaa vielä tunnin ajan tanssimusiikkia. Tapahtuman kokonaisyleisömäärän arvio on 60 000 henkeä. Päälava sijaitsee Senaatintorilla Unioninkadun päässä ja se on suunnattu kohti Snellmaninkatua.

Ympäristöön leviävästä melusta ilmoituksen täydennyksessä todetaan, että konsertista aiheutuva keskiäänitaso on 10 metrin päässä melulähteestä on 100 dB:ä (LAeq). Toiminnan aiheuttamaa melua ei ole arvioitu lähimpien melulle altistuvien kohteiden luona.

Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan äänentoiston suuntaus poispäin asuinalueista ja porraskäytäväkohtainen tiedottaminen Hallituskadulla, Unioninkadulla, Snellmaninkadulla ja Aleksanterinkadulla sekä mahdollisesti Kirkkokadulla ja Yliopistonkadulla. Melua mitataan luokan 2 laitteella.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on tehty 30.11.2018 sähköisessä asioinnissa ja se on lähetetty edelleen kirjattavaksi Helsingin kaupungin kirjaamoon 4.12.2018. Ilmoitusta on täydennetty 14.12.2018 puhelimitse koskien lavan sijoittumista ja suuntausta sekä 19. - 20.12.2018 sähköpostitse koskien aikataulua, äänentasoa ja mittauslaitteistoa.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätös tullut nähtäväksi 21.12.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Lisätietojen antaja

Kirsi Järvisalo

Ympäristötarkastaja
358 9 310 32020
Lataa tulostusversio (pdf)