Taiteen perusopetuksen avustukset vuodelle 2019
Taiteen perusopetuksen avustukset vuodelle 2019
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuurijaosto päätti myöntää taiteen perusopetuksen vuoden 2019 avustuksia taiteen perusopetusta tuottaville oppilaitoksille liitteen mukaisesti yhteensä 4 708 711 euroa.
Jaosto päätti liitteen mukaisesti myös monivuotisen avustuksen piiriin otettavat toimijat vuosille 2019–2022. Näitä toimijoita on yhteensä 13.
Monivuotisuuden piirissä olevien toimijoiden avustus vahvistetaan hakemuksesta vuosittain ja tavoitteena on että avustus pysyy vähintään saman suuruisena kuin vuonna 2019 edellyttäen että tarkoitukseen on käytettävissä tarvittavat määrärahat.
Avustuksia voidaan myöntää monivuotisina pääsääntöisesti yli 50 000 euron vuotuisen tuen piirissä oleville toimijoille hakemuksesta (liitteen sarake ”monivuotinen”). Monivuotisen avustuksen saamiseksi hakijan tuli esittää tavoitteet, kehittämissuunnitelma, budjetti ja toimenpiteet koko avustuskaudelle. Monivuotisten avustusten kausi kattaa vuodet 2019–2022.
Helsingin laulustudio Oy:lle ei myönnetä toiminta-avustusta, koska toiminta on pääasiallisesti aikuisten harrastustoimintaa.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Ohjeet avustuksen saajille
Vuoden 2019 toimintaa varten myönnetyt avustukset maksetaan seuraavasti:
- alle 4 000 euron suuruiset avustukset yhtenä eränä
- 4 000–11 000 euron suuruiset avustukset kahtena eränä
- yli 11 000 euron suuruiset avustukset neljänä eränä
Maksupäivä on maksukauden ensimmäisen kuukauden 7. päivä (7.1., 7.3., 7.6. ja 7.9.2019). Jos kuukauden 7. päivä on viikonloppuna, eräpäivä siirtyy seuraavaksi arkipäiväksi.
Avustuksen saajille ilmoitetaan avustuksen käyttämiseen ja anomiseen seuraavat kaupungin vahvistamat ehdot:
Avustuksen saamisen ehtona on, että yhteisö noudattaa toiminnassaan ja taloudenhoidossaan kaupunginhallituksen antamia ohjeita.
Avustuksen saajan tulee suunnitella vuoden 2019 toimintansa huomioon ottaen, ettei kaupungilla ole mahdollisuuksia lisäavustusten myöntämiseen.
Avustusvarat on palautettava vaadittaessa, jos niitä käytetään muuhun kuin anottuun tarkoitukseen tai niiden käytölle asetettuja muita erityisehtoja ei noudateta tai jos avustuksen saaja on antanut kaupungin viranomaiselle virheellistä tai puutteellista tietoa avustusta koskevissa asioissa.
Yhteisö ei saa käyttää toimintaa varten saamaansa kaupungin avustusta varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan menoihin eikä rahoitusomaisuutensa tai muiden pitkäaikaisten sijoitustensa lisäämiseen.
Avustuksen saajien on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslain edellyttämällä tavalla.
Avustuksen saajien tulee antaa kaupungin viranomaiselle niiden tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä, avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten sekä sallia tarkastusviraston tarkastusjohtajan tai sisäisen tarkastuksen toimiston päällikön valtuuttamien henkilöiden tarkastaa yhteisön kirjanpito ja hallinto sekä suostua niihin kirjanpidollisiin järjestelyihin, jotka katsotaan välttämättömiksi.
Kaupungilla on oikeus periä myönnetyistä avustuksista omia tai kaupunkikonsernin saatavia, jotka ovat syntyneet avustettavan yhteisön lainojen takaamisen tai muun syyn (esim. vuokrien ja niiden viivästyskorkojen) johdosta.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan ja kulttuurijaoston puolesta avustuksen käyttöä valvoo erityissuunnittelija Nina Gran.
Käsittely
Asian aikana kuultavina olivat suunnittelija Jenni Peisa, kulttuurisuunnittelija Anna von Bagh, kulttuurituottaja Sampo Laurikainen ja erityissuunnittelija Nina Gran.
Esittelijä muutti ehdotustaan seuraavasti:
Lisätään monivuotisiin TPO-avustettaviin seuraavat toimijat (liite 1):
• Käpylän musiikkiopiston kannatusyhdistys ry
• Munkkiniemen Musiikkiyhdistys ry
• Pakilan musiikkiopistoyhdistys r.y.
• Pop Jazz Konservatorion Säätiö
• Pohjois-Helsingin kuvataidekoulun kannatusyhdistys ry
Kulttuurijaosto hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuurijaosto päättää myöntää taiteen perusopetuksen vuoden 2019 avustuksia taiteen perusopetusta tuottaville oppilaitoksille liitteen yhteensä 4 708 711 euroa.
Jaosto päättää liitteen mukaisesti myös monivuotisen avustuksen piiriin otettavat toimijat vuosille 2019–2022. Näitä toimijoita on yhteensä kahdeksan.
Monivuotisuuden piirissä olevien toimijoiden avustus vahvistetaan hakemuksesta vuosittain ja tavoitteena on että avustus pysyy vähintään saman suuruisena kuin vuonna 2019 edellyttäen että tarkoitukseen on käytettävissä tarvittavat määrärahat.
Avustuksia voidaan myöntää monivuotisina pääsääntöisesti yli 50 000 euron vuotuisen tuen piirissä oleville toimijoille hakemuksesta (liitteen sarake ”monivuotinen”). Monivuotisen avustuksen saamiseksi hakijan tuli esittää tavoitteet, kehittämissuunnitelma, budjetti ja toimenpiteet koko avustuskaudelle. Monivuotisten avustusten kausi kattaa vuodet 2019–2022.
Helsingin laulustudio Oy:lle ei myönnetä toiminta-avustusta, koska toiminta on pääasiallisesti aikuisten harrastustoimintaa.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Ohjeet avustuksen saajille
Vuoden 2019 toimintaa varten myönnetyt avustukset maksetaan seuraavasti:
- alle 4 000 euron suuruiset avustukset yhtenä eränä
- 4 000–11 000 euron suuruiset avustukset kahtena eränä
- yli 11 000 euron suuruiset avustukset neljänä eränä
Maksupäivä on maksukauden ensimmäisen kuukauden 7. päivä (7.1., 7.3., 7.6. ja 7.9.2019). Jos kuukauden 7. päivä on viikonloppuna, eräpäivä siirtyy seuraavaksi arkipäiväksi.
Avustuksen saajille ilmoitetaan avustuksen käyttämiseen ja anomiseen seuraavat kaupungin vahvistamat ehdot:
Avustuksen saamisen ehtona on, että yhteisö noudattaa toiminnassaan ja taloudenhoidossaan kaupunginhallituksen antamia ohjeita.
Avustuksen saajan tulee suunnitella vuoden 2019 toimintansa huomioon ottaen, ettei kaupungilla ole mahdollisuuksia lisäavustusten myöntämiseen.
Avustusvarat on palautettava vaadittaessa, jos niitä käytetään muuhun kuin anottuun tarkoitukseen tai niiden käytölle asetettuja muita erityisehtoja ei noudateta tai jos avustuksen saaja on antanut kaupungin viranomaiselle virheellistä tai puutteellista tietoa avustusta koskevissa asioissa.
Yhteisö ei saa käyttää toimintaa varten saamaansa kaupungin avustusta varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan menoihin eikä rahoitusomaisuutensa tai muiden pitkäaikaisten sijoitustensa lisäämiseen.
Avustuksen saajien on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslain edellyttämällä tavalla.
Avustuksen saajien tulee antaa kaupungin viranomaiselle niiden tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä, avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten sekä sallia tarkastusviraston tarkastusjohtajan tai sisäisen tarkastuksen toimiston päällikön valtuuttamien henkilöiden tarkastaa yhteisön kirjanpito ja hallinto sekä suostua niihin kirjanpidollisiin järjestelyihin, jotka katsotaan välttämättömiksi.
Kaupungilla on oikeus periä myönnetyistä avustuksista omia tai kaupunkikonsernin saatavia, jotka ovat syntyneet avustettavan yhteisön lainojen takaamisen tai muun syyn (esim. vuokrien ja niiden viivästyskorkojen) johdosta.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan ja kulttuurijaoston puolesta avustuksen käyttöä valvoo erityissuunnittelija Nina Gran.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 13.02.2018, § 28. Kulttuurijaosto on hyväksynyt tarkemmat avustusmuodot ja arviointikriteerit 20.3.2018 § 10.
Kulttuurijaosto vastaa taide- ja kulttuuritoimintaan sekä kulttuuripolitiikkaan tarkoitettujen avustusten jakamisesta hallintosäännön 17 luvun 2 §:n 3 kohdan mukaisesti jakamalla avustusmäärärahoja. Jaosto käsittelee taide- ja kulttuuriavustuksia kaikissa kokouksissaan. Taiteen perusopetuksen avustaminen on osa tätä kokonaisuutta.
Taiteen perusopetus on tavoitteellista tasolta toiselle etenevää ensisijaisesti lapsille ja nuorille järjestettävää eri taiteenalojen opetusta, joka samalla antaa oppilaalle valmiuksia ilmaista itseään ja hakeutua asianomaisen taiteenalan ammatilliseen ja korkea-asteen koulutukseen (laki taiteen perusopetuksesta 1998/633).
Kulttuurijaos hyväksyi 21.8.2018 taiteen perusopetuksesta annetun lain mukaisesti helsinkiläisten taiteen perusopetuksen oppilaitosten opetussuunnitelmat. Hyväksyminen ei koskenut valtionosuutta saavia oppilaitoksia, joilla on opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä opetuslupa.
Taiteen perusopetuksen kehittämistavoitteiksi on linjattu saavutettavuuden, sukupuolten tasa-arvon ja monimuotoisuuden lisääminen sekä eri taiteenalojen nykyistä tasapuolisempi kohtelu. Tähän perustuen kulttuurijaosto leikkasi vuoden 2018 avustuspäätöksessään valtionosuutta saavien taiteen perusopetusta antavien oppilaitosten avustusta (5 %) ja kohdensi ne muille taiteen perusopetuksen taiteenlajeille ja toimijoille, jotka toimivat matalan osallistumisen ja heikomman rahoituksen alueilla.
Vuoden 2019 avustuksia koskevassa esityksessä jatketaan maltillisesti ja valikoiden edellä kuvattujen periaatelinjausten toteuttamista: valtionosuuden piirissä olevien musiikkioppilaitosten avustus on pidetty ennallaan niissä tapauksissa, joissa oppilaitos toimii ensisijaisesti matalamman rahoituksen ja tarjonnan alueilla tai oppilaitoksella on erillisrahoituksella käynnissä oleva kehittämishanke. Muille valtionosuuden piirissä oleville oppilaitoksille esitetään kahden prosentin leikkausta. Tämä uudelleenkohdennus on yhteensä 34 891 euroa.
Näiden linjausten mukaisesti avustustaso säilyy vuoden 2018 tasolla seuraavilla oppilaitoksilla: Itä-Helsingin musiikkiopisto, Käpylän musiikkiopisto, Luoteis-Helsingin musiikkiopisto ja Pohjois-Helsingin musiikkiopisto. Avustusta leikataan 2 % seuraavilta oppilaitoksilta: Helsingin konservatorio, Keski-Helsingin musiikkiopisto, Lauttasaaren musiikkiopisto, Munkkiniemen musiikkiopisto, Pakilan musiikkiopisto, Pop & Jazz opisto, Musik- och kulturskolan Sandels.
Muita avustusmäärärahojen korotuksia tehdään seuraavasti:
Cirkus Helsinki association ry:n avustusta korotetaan 15 000 eurolla 55 000 euroon toiminnan saavutettavuuden ja taiteenalojen tasapainottamisen edistämiseksi.
Lasten ja nuorten arkkitehtuurikoulu Arkki ry:n avustusta korotetaan 15 000 eurolla 40 000 euroon toiminnan saavutettavuuden ja taiteenalojen tasapainottamisen edistämiseksi.
Uusia toimijoita otetaan taiteen perusopetuksen rahoituksen piiriin seuraavasti:
Föreningen för Drama och teater, DOT r.f. - ruotsinkielinen teatteritaide: Avustus myönnetään teatteritaiteen saavutettavuuden ja taiteenalojen tasapainottamisen edistämiseksi.
Osuuskunta Kartanon Kulttuurikollektiivi - suomenkielinen teatteritaide: Avustus myönnetään teatteritaiteen saavutettavuuden ja taiteenalojen tasapainottamisen edistämiseksi.
Sydkustens landskapsförbund rf - ruotsinkielinen sanataide: Avustus myönnetään sanataiteen saavutettavuuden ja taiteenalojen tasapainottamisen edistämiseksi.
Teatteriyhdistys Tuike ry - suomenkielinen teatteritaide: Avustus myönnetään teatteritaiteen saavutettavuuden ja taiteenalojen tasapainottamisen edistämiseksi.
Päätös tullut nähtäväksi 20.12.2018
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.