Meluilmoitus, louhintatyö, Ida Aalbergintie 1 b, Haaga, Fira Oy
Päätös Fira Oy:n meluilmoituksesta koskien purku- ja louhintatyötä osoitteessa Ida Aalbergintie 1 b, Haaga
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Fira Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee purku- ja louhintatyötä 28.2.2019 - 31.1.2020, maanantaista perjantaihin osoitteessa Ida Aalbergintie 1, seuraavin määräyksin:
- Hydraulisen iskuvasaran käyttö ja louhintatyö (poraus, rikotus, räjäytys sekä louheen lastaus- ja ajo) on sallittua 28.2.2019 - 31.1.2020 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Työtä ei saa tehdä yleisinä juhlapäivinä.
- Porauslaitteissa on oltava pölynkeräimet käytössä koko toiminnan ajan. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. Muussa purku- ja rakennustyössä käytettävä kalustoon varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla.
- Purku- ja louhintatyötä koskeva tiedote on jaettava porraskäytäväkohtaisesti ympäristön rakennuksiin ilmoituksesta poiketen vähintään 200 metrin säteellä toimintapaikalta. Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin työn kesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. Tiedote on uusittava ennen louhintatöiden alkamista, sekä vielä uudestaan ennen viimeisten louhintojen alkamista.
- Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien ja työmaan vaikutuspiirissä olevien katualueiden pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Työmaalle mahdollisesti kertyvät hulevedet on käsiteltävä ja johdettava siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille.
Mikäli vedet johdetaan yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin, on toiminnanharjoittajan hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista tehtävä Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa kirjallinen sopimus jätevesien johtamiseksi viemäriin. Viemäriin johdettavienvesien laadun on vastattava sopimusehtoja. Kopio sopimuksesta on toimitettava Helsingin kaupungin ympäristöpalveluille ennenvesien johtamisen aloittamista. - Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
- Määräys on tarpeen, jotta rakennuspölyä leviäisi ympäristöönmahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 § ja 20 §.
- Lähiympäristön tiedottamisella ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormistaleviäisi ympäristöön pölyä mahdollisimman vähän. Määräystäannettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten19 §.
- Vesien johtaminen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin edellyttäävesihuoltolaitoksen lupaa. Työmaavesien käsittelyä ja johtamista muualle kuin viemäriin koskevan suunnitelman perusteella arvioidaan vesistä aiheutuvaa ympäristön pilaantumisen vaaraa ja toimenpidetarvetta.
- Määräys on tarpeen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
Ilmoituksen tekijä
Fira Oy, Teknobulevardi 3 - 5, 01530 Vantaa
Y-tunnus: 2764139-3
Yhteyshenkilö: Lauri Riikonen, puhelin 040 767 6114, sähköposti lauri.riikonen@fira.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee louhintaa ja purkutyössä käytettävää hydraulista iskuvasaraa 28.2.2019 - 31.1.2020 Haagassa, osoitteessa Ida Aalbergintie 1b.(Kuva 1). Melua aiheuttavia töitä tehdään arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Purkutyö tehdään 11.4.2019 –10.5.2019 ja meluava työ kestää noin 2 viikkoa. Louhinnat ajoittuvat 2.5.2019 –15.7.2019 arviolta 8-10 viikkoa. Lisäksi louhintatyötä tehdään myöhemmin arviolta aikavälillä 1.11.2019 – 30.1.2020 arviolta 3-5 viikkoa.
Kuva 1. Työmaa-alue (punaisella) sekä lähimmät asunnot.
Melu- ja tärinäpäästöjä aiheuttavia laitteita ovat: poravaunu 1 - 2 kpl, iskuvasara 1 kpl sekä räjäytystarvikkeet. Työn aiheuttama melutaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin päässä keskimäärin 90 - 95 dB (räjäytykset 120 -125 dB, iskuvasara 125 dB, louhinta 90 - 95 dB).
Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat osoitteissa Ida Aalbergin tie 1 (15 m), 3 (20 m) ja 4 (20 m). Louhinnasta tiedotetaan yllä oleviin osoitteisiin porraskäytäväkohtaisesti.
Louhintamelua pyritään torjumaan sijoittamalla louhekasoja louhittavien alueiden ympärille. Purkutyössä pyritään suosimaan hiljaisia työtapoja, kuten betonin purkamista betonisaksin. Perustuksia purettaessa käytetään hydraulista iskuvasaraa. Melua hallitaan asettelemalla betonikasoja piikattavan rakenteen ympärille.
Pölyä torjutaan kastelemalla pölyäviä purkumateriaaleja sekä keräämällä porauspölyt pussiin.
Ilmoitus on jatkoilmoitus aiemmin tehtyyn meluilmoitukseen, josta ympäristönsuojeluyksikön päällikkö on tehnyt päätöksen 6.11.2018 (208 §). Aiemmassa ilmoituksessa työn kesto oli 19.11.2018 - 28.2.2019, ja siinä louhittiin kokonaistyöstä vaiheen 1 louhinnat. Jatkoilmoitus koskee hankekokonaisuuteen kuuluvien muiden vaiheiden meluilmoitusvelvollisia toimintoja.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 12.3.2019. Ilmoitusta on täydennetty 14.3.2019 työn keston ja työvaiheiden ajankohtien sekä pölyntorjunnan osalta (puhelinkeskustelu Lauri Riikonen, Fira Oy/Tanja Rajamäki (Helsingin ympäristöpalvelut). Lisäksi ilmoitusta on täydennetty 15.3.2019 iskuvasaran melutason ja työaikojen osalta (sähköposti Lauri Riikonen, Fira Oy).
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 19.03.2019
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.