Päätös kiinteistön Fastbölentie 11 hakemuksesta vapautua vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin liittämisestä
Päätös kiinteistön Fastbölentie 11 hakemuksesta vapautua vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin liittämisestä
Päätös
Hakemus
Hakija
**********
Kiinteistö Fastbölentie 11, 00750 Helsinki
Hakemuksen vireilletulo
Vesihuoltolain (119/2001) 17 c §:n mukainen vapauttamishakemus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 26.09.2018.
Lupavelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen
Vesihuoltolain 17 b §:n mukaan kunnan päättämällä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen hulevesiviemäriin. Lain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaissa erikseen säädetyin perustein. Kaupunginhallituksen johtamisen jaosto on päätöksellään 22.5.2017 § 93 siirtänyt Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimivan ympäristö- ja lupajaoston päätösvallan vapautushakemusten käsittelyssä yksikön päällikölle.
Kiinteistön vesihuolto
Kiinteistö Fastbölentie 11 hakee Helsingin 41. kaupunginosassa (Suurmetsä), korttelissa 41275, tontilla 5, osoitteessa Fastbölentie 11 sijaitsevan kiinteistön vapauttamista vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vesihuoltolain 17 c §:n mukaisesti. Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröintialueella.
Tontti on lohkottu kolmeen osaan, joista kahden tontin rakennustyöt alkavat vasta myöhemmin. Hakemuksen kohteena olevalla lohkolla tehdään salaojaremontti ja aikataulusta johtuen hulevesiviemärin kokoojakaivon ja putkien paikat saattavat muuttua vielä muiden lohkojen rakentamisen yhteydessä, mistä syystä kaivuutyöt jouduttaisiin pahimmassa tapauksessa tekemään useaan otteeseen, mikä lisää kustannuksia huomattavasti. Tontin hulevedet on tarkoitus imeyttää maaperään imeytyskentän kautta.
Hakijan perustelut vapauttamiselle
Liittyminen hulevesiviemäriin saattaa tulla huomattavan kalliiksi, koska kaivuutyöt jouduttaisiin tontin lohkojen eriaikaisen rakentumisen johdosta kaivamaan auki pahimmassa tapauksessa kahteen kertaan. Hulevedet voidaan imeyttää kestävästi maaperään aiheuttamatta haittaa naapurikiinteistöille.
Hakemuksen käsittely
Kuuleminen
Hakemuksen johdosta on kuultu Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymää (HSY). HSY toteaa lausunnossaan, että alueelle on rakennettu hulevesiverkosto palvelemaan katujen ja kiinteistöjen kuivatusta. Tarkoituksenmukaista on, että hulevesien poisjohtaminen hoidetaan kokonaisuuden kannalta kestävällä tavalla myös alueen kiinteistöjen osalta. Hulevedet eivät saa päätyä jätevesiviemäriin.
Paikallakäynti
Kiinteistöllä on käyty paikalla 17.10.2018, jolloin on todettu hakemuksessa esitetyt seikat.
Ratkaisu
Yksikön päällikkö päättää vapauttaa Helsingin 41. kaupunginosassa (Suurmetsä), korttelissa 41275, tontilla 5, osoitteessa Fastbölentie 11 sijaitsevan kiinteistön velvollisuudesta liittyä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin vesihuoltolain 17 c §:n mukaisesti seuraavin määräyksin:
1. Jos liittämättömyydestä syntyy myöhemmin haittaa naapureille tai ympäristölle tai vesihuoltolain muuttamisesta annetun lain vapauttamisen edellytyksenä olevat ehdot eivät muutoin enää täyty, on kiinteistö liitettävä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin.
2. Yksityiskohtainen hulevesien hallintasuunnitelma on toimitettava rakennusvalvontavirastoon, joka voi tarvittaessa edellyttää suunnitelmaan muutoksia.
Päätöksen perustelut
Yleisperustelut
Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta kiinteistölle toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi.
Vapautus liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin on myönnettävä, jos:
1) liittäminen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön hulevesien hallinnasta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy;
2) vapauttaminen ei vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista 17 a §:ssä tarkoitetulla vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella; ja
3) liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti.
Hakijan antamien selvitysten ja muiden asiaan liittyvien tietojen perusteella kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun huomioidaan hulevesien hallinnasta ja liittämisestä aiheutuvat kustannukset sekä viemäröinnin vähäinen tarve. Vapautuksen myöntäminen ei myöskään vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella. Näin ollen vesihuoltolain mukaiset vapauttamisen edellytykset täyttyvät ja vapautus hulevesiviemäriin liittämisestä voidaan myöntää.
Määräysten perustelut
1. Kiinteistön vesihuolto tulee hoitaa siten, ettei siitä aiheudu vaaraa terveydelle tai ympäristölle. Jos hulevesien johtamisesta aiheutuu myöhemmin haittaa naapureille tai ympäristölle, vapauttamisen edellytykset eivät enää täyty.
2. Rakennusvalvonta hyväksyy tekniset piirustukset ja vesien johtamista koskevat yksityiskohtaiset suunnitelmat.
Voimassaoloaika
Hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen on voimassa toistaiseksi. Päätöksen voimassaoloa voidaan kuitenkin tarkastella uudelleen, mikäli toiminnan olosuhteet tai sen aiheuttamat haitat ympäristölle tai naapurustolle muuttuvat siten, etteivät vesihuoltolain 17 b §:n mukaiset edellytykset liittymisestä vapauttamiselle enää täyty.
Sovelletut säännökset
Vesihuoltolaki (119/2001) 17 b ja 17 c §
Muutoksenhaku
Valitusosoitus on liitteenä asianosaisille.
Päätös tullut nähtäväksi 14.12.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Vesilain nojalla tehtyyn päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- vesitaloushankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät
- valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu 11 luvun 9 §:ssä tarkoitettu yleistä etua valvova viranomainen
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen todisteellisesta tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen Helsingin kaupungin kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus toimitetaan Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle.
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.