Sisäilman mittausanturit ja tiedonsiirto, toimittajan valinta, kokonaisarvo 85 000 euroa (alv 0 %), Smartwatcher Oy

HEL 2018-009253
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Sisäilman mittausanturit ja tiedonsiirto, toimittajan valinta, kokonaisarvo 85 000 euroa (alv 0 %), Smartwatcher Oy

§ 52

Päätös

Rakennetun omaisuuden hallintapäällikkö päätti hylätä Adconsys Oy:n, Integral Oy:n ja RF SensIT Oy:n tarjoukset ja tehdä sopimuksen Helsingin kaupungin palvelukiinteistöjen jatkuvatoimisesta sisäilmasto-olosuhteiden mittauksesta huonetiloihin asennettavilla antureilla ja niiden tiedonsiirrosta Smartwatcher Oy:n kanssa.

Lisäksi rakennetun omaisuuden hallintapäällikkö päätti oikeuttaa yhteiskuntavastuuyksikön päällikön tilaamaan sopimuksen mukaiset mittausanturit ja niiden tiedonsiirron.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 85 000 euroa (alv 0 %).

Päätöksen perustelut

Hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä, jossa on käytetty sähköistä huutokauppaa. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. Hankintailmoitus on lähetetty julkaistavaksi 18.9.2018. Tarjoukset tuli antaa sähköisesti Tarjouspalvelussa.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää hankintaa koskevia kysymyksiä 2.10.2018 mennessä. Kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelussa.

Saapuneet tarjoukset ja niiden käsittely

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 16.10.2018 klo 12. Määräaikaan mennessä saapuivat seuraavat tarjoukset:
Enermix Oy
Caverion Suomi Oy
Adconsys Oy
Smartwatcher Oy
RF SensIT Oy
Integral Oy

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjouspyynnössä on esitetty tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliset ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset. Kaikki tarjoajat ovat toimittaneet vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttävät asetetut vaatimukset.

Tarjouspyynnössä on esitetty tarjoajan tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle asetetut vähimmäisvaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi vaadittavat selvitykset.

Hankinnassa ei sallittu osatarjouksia eri antureista, vaan kaikkia tarjouspyynnössä mainittuja antureita tuli tarjota. RF SensIT Oy tarjosi vain lämpötilan ja kosteuden mittausantureita, joten tarjous on hylättävä tarjouspyynnön vastaisena.

Tarjouksen liitteenä tuli olla selvitys tarjottavista antureista ja tiedonsiirtomenetelmästä sekä antureiden asentamisen ja niiden tiedonsiirron toimitusaikataulu. Adconsys Oy:n tarjouksesta puuttui toimitusaikataulu, ja tarjoajan selvitys tarjottavista antureista ja tiedonsiirtomenetelmästä on puutteellinen. Tarjous on hylättävä tarjouspyynnön vastaisena.

Integral Oy:n tarjouksessa ei ilmoitettu hiukkasanturin tarkkuutta. Tarjoajaa pyydettiin täsmentämään tarjoustaan tältä osin, mutta saadussa selvityksessä hiukkasanturin tarkkuus jäi edelleen ilmoittamatta, joten Integral Oy:n tarjous on hylättävä tarjouspyynnön vastaisena.

Muut tarjoajat toimittivat tarjouspyynnössä vaaditut selvitykset ja täyttävät asetetut vaatimukset.

Sähköinen huutokauppa

Huutokauppakutsu lähetettiin hyväksyttävän tarjouksen tehneille Enermix Oy:lle, Caverion Suomi Oy:lle ja Smartwatcher Oy:lle 8.11.2018.

Huutokauppa alkoi 14.11.2018. Teknisten ongelmien ja kilpailutusjärjestelmän päivityksistä johtuvan lyhytkestoisen häiriön takia huutokauppa keskeytyi kaksi kertaa. Huutokaupan keskeytyksistä ja sen jatkumisesta ilmoitettiin tarjoajille ja huutokauppaa jatkettiin molemmilla kerroilla ilmoituksen mukaisesti. Huutokauppa päättyi 11.12.2018.

Tarjouspyynnön mukaan tarjouskilpailussa valitaan yksi toimittaja. Hankintayksikkö on määritellyt hankinnan hinnaksi 85 000 euroa (alv 0 %). Tarjoajat ilmoittivat tarjouksessaan tarjoamiensa anturiyksiköiden määrän sisältäen kaikki tarjouspyynnössä määritellyt kulut. Tämän jälkeen järjestetyssä huutokaupassa tarjoajat jättivät uudistettuja tarjouksia koskien yksiköiden kappalemäärää. Liitteenä olevan tarjousvertailun/huutokaupparaportin perusteella Smartwatcher Oy:n tarjous sisältää suurimman määrän (155 kpl) anturiyksiköitä.

Päätös tullut nähtäväksi 18.12.2018

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Sähköpostiosoite:
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Lisätietojen antaja

Nimi
Marianna Tuomainen

Titteli
Johtava asiantuntija

Liitteet (pdf)

1. Tarjousvertailu
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.