Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Mo Cafe Bazar Oy:lle / Mo Cafe
Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Mo Cafe Bazar Oy:lle / Mo Cafe
Päätös
Toimija
Mo Cafe Bazar Oy, Hevoshaantie 5 D 4, 01200 Vantaa, y-tunnus: 2790158-9
Elintarvikehuoneisto
Mo Cafe, Malmin asematie 6, 00700 Helsinki
Elintarviketurvallisuuspäällikön määräys
1. Ravintolan tiloihin tulee hankkia jäähdytyskaappi.
2. Kylmässä säilytettäväksi tarkoitetut ruoat tulee jäähdyttää asianmukaisesti välittömästi valmistuksen jälkeen ja enintään neljässä tunnissa 6 °C:een, tai sen alle. Jäähdytyksestä tulee olla esittää lämpötilakirjaukset.
3. Ruokien kuljetuslämpötilan tulee olla kuumana vähintään +60 °C tai kylmänä enintään +6 °C ja kuljetuksesta tulee olla esittää lämpötilakirjaukset.
4. Kylmähuoneiden kylmälaitteistot tulee korjata ja säilytyslämpötilan tulee olla enintään 6 °C. Pakasteiden sulatus tulee toteuttaa kylmälaitteessa. Kylmälaitteiden lämpötilakirjaukset tulee olla esittää.
5. Keittiössä tulee olla asianmukaisesti varusteltu käsienpesupaikka (nestesaippualla ja kertakäyttöpyyhkeillä) ja rikkinäinen vesihanan kahva tulee uusia. Siivouskomeroon tulee asentaa seinälle pidike pitkävartisille välineille. Leikkuulaudat tulee uusia.
6. Elintarvikehuoneiston tilat tulee siivota ja henkilökunnan käymälästä tulee poistaa ylimääräiset tavarat.
7. Hygieniapassit ja työntekijöiden terveydentilan selvitykset tulee olla esittää.
Määräaika
Elintarviketurvallisuusyksikön päätökseen sisällytettävään määräykseen tullaan asettamaan määräaika siten, että määräys 1 on korjattava 12.10.2018 mennessä ja määräykset 2-7 on korjattava välittömästi.
Täytäntöönpano
Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.
Asiaan liittyvät taustatiedot
Mo Cafe ravintolaan on tehty ruokamyrkytysepäilyn jälkeen tarkastus 17.8.2018. (Liite 1 Tarkastuskertomus).
Mo Cafe oli tarjoillut ruokaa 10–12.8.2018 Flow festival -tapahtumassa. Annosmäärät olivat tapahtuman aikana yli 2000. Tarkastus tehtiin Mo Cafe –ravintolan, Malmin asematie 6, tiloihin ennalta ilmoittamatta 17.8.2018 ruokamyrkytysepäilyn johdosta. Ravintolatoiminnan lisäksi keittiö toimittaa ruokaa myös toiseen ravintolaan Mo Kitchen, Annankatu 10.
Keittiössä ei ole jäähdytyskaappia. Ruokia ei ollut jäähdytetty riittävästi (+6 °C:een tai sen alle) ennen kuljetusta Flow festival -tapahtuman kylmähuoneeseen. Ruokia ei ollut myöskään kuljetettu riittävän alhaisessa lämpötilassa (enintään +6 °C).
Näytteeksi otettiin edellisenä päivänä kypsennettyä kanaa ja lammasta, joiden lämpötilat olivat 7,2 °C ja 8,8 °C piikkilämpötilamittarilla mitattuna. Lämpötilat eivät täyttäneet lainsäädännön lämpötilavaatimusta. Näytetulosten perusteella lihojen hygieeninen laatu oli huono. Lihoissa oli korkea määrä Bacillus cereus –bakteereita, mikä viittaa siihen että jäähdytys ei ole ollut riittävän nopea. Broilerinliha oli kypsentämisen jälkeen lisäksi kontaminoitunut Escherichia coli -ulostebakteereilla. (Liite 2 Testausseloste)
Kaksi ravintolan kylmähuonetta olivat olleet Flow festivaalin aikana käytössä, mutta tarkastushetkellä ne olivat viallisia ja poissa käytöstä.
Pakastebroilerin lihat olivat tarkastushetkellä sulamassa huoneenlämmössä
Omavalvontakirjauksia, hygieniapasseja ja terveystodistuksia ei ollut esittää tarkastuksella.
Varsinainen käsienpesupiste oli otettu käyttöön siivousletkulle ja uusi käsienpesupiste oli osoitettu toiseen vesipisteeseen, jonka hanan kahva oli poikki ja vesipistettä ei ollut varusteltu asianmukaisesti.
Lähes kaikki leikkuulaudat olivat pinnoiltaan huonokuntoisia.
Keittiön tilat olivat likaiset etenkin keittiökalusteiden alta. Siivouskomero oli likainen ja puutteellisesti varusteltu ja henkilökunnan wc oli likainen ja siellä säilytettiin ylimääräistä tavaraa.
Kuuleminen
Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 31.8.2018 päivätyllä kirjeellä. (Liite 3 Kuulemiskirje)
Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.
Päätöksen perustelut
Mo Cafe Bazar Oy:llä on ollut laajaa ruoanvalmistustoimintaa ja jäähdytystä ilman sopivaa jäähdytyslaitteistoa. Näytetuloksen perusteella jäähdytettyjen lihojen hygieeninen laatu oli huono. Koska elintarvikehuoneistossa harjoitettava toiminta voi aiheuttaa terveysvaaraa, on epäkohtien poistamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.
Elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muutoin elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.
Elintarvikelain 10 §:n mukaan elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varusteltava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu.
Elintarvikelain 11 §:n mukaan elintarvikkeita on käsiteltävä, säilytettävä ja kuljetettava niin, ettei elintarvikkeiden hyvä hygieeninen laatu vaarannu.
Elintarvikelain 20 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on laadittava kirjallinen suunnitelma omavalvonnasta (omavalvontasuunnitelma), noudatettava sitä ja pidettävä sen toteutumisesta kirjaa.
Elintarvikelain muutoksen (352/2011) 27 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on kustannuksellaan huolehdittava siitä, että tämän lain nojalla ilmoitetussa tai hyväksytyssä elintarvikehuoneistossa työskentelevällä, pakkaamattomia helposti pilaantuvia elintarvikkeita käsittelevällä henkilöllä on elintarvikehygieenistä osaamista osoittava Elintarviketurvallisuusviraston hyväksymän mallin mukainen todistus (osaamistodistus), jos hän on työskennellyt pakkaamattomien helposti pilaantuvien elintarvikkeiden käsittelyä edellyttävissä tehtävissä yhdessä tai useammassa elintarvikehuoneistossa yhteensä vähintään kolme kuukautta.
Maa- ja metsätalousministeriön ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta antaman asetuksen (1367/2011) 6 §:n mukaan helposti pilaantuvien elintarvikkeiden, jotka säilyäkseen on säilytettävä alhaisessa lämpötilassa, tulee kuljettaa siten, että elintarvikkeiden lämpötila on korkeintaan 6 °C. Kuumina kuljetettavien, helposti pilaantuvien elintarvikkeiden, lämpötilan tulee olla kuljetuksen aikana vähintään 60 °C.
Maa- ja metsätalousministeriön ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta antaman asetuksen (1367/2011) 7 §:n mukaan helposti pilaantuva elintarvike on säilytettävä enintään 6 °C:ssa.
Maa- ja metsätalousministeriön ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta antaman asetuksen (1367/2011) 9 §:n mukaan kylmässä säilytettäväksi tarkoitettu elintarvike on välittömästi valmistuksen jälkeen ja enintään neljässä tunnissa jäähdytettävä 6 °C:n lämpötilaan, tai sen alle. Jos elintarvikehuoneistossa säännöllisesti harjoitettavaan toimintaan kuuluu kuumentamalla valmistettujen elintarvikkeiden jäähdyttäminen, siihen käytettävän kylmälaitteiston kapasiteetin ja tehon on oltava tuotantoon nähden riittävä.
Maa- ja metsätalousministeriön ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta antaman asetuksen (1367/2011) 3 §:n mukaan siivousvälineet on puhdistettava, huollettava ja säilytettävä hygieenisesti.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 Liitteen II luvun I mukaan tiloissa on oltava riittävä määrä asianmukaisesti sijoitettuja ja käsienpesuun tarkoitettuja pesualtaita ja elintarvikehuoneistot on pidettävä puhtaina ja hyvässä kunnossa.
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
1. Tarkastuskertomus 28.8.2018
2. Testausseloste 29.8.2018
3. Mo Cafe Bazar Oy:n kuuleminen 31.8.2018
Sovellettavat oikeusohjeet
Hallintolaki (434/2003) 33, 34 ja 36 §
Elintarvikelaki (23/2006) 10 §, 11 §, 20 §, 27 §, 55 §, 74 §, 78 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3 §, 6 §, 7 § ja 9 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus elintarvikehygieniasta (EY) N:o 852/2004 liitteen II, luku I kohta 1 ja 4
Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa
Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle tullaan esittelemään päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuuspäällikön antamaan määräystä tullaan tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakko tulisi tässä tapauksessa olemaan 5 000 euroa.
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje on liitteenä
Tiedoksiantotapa
Pöytäkirjanote haastetiedoksiantona Mo Cafe Bazar Oy:lle.
Päätös tullut nähtäväksi 25.09.2018
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.
Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.