Terveydensuojelulain 51 §:n mukainen kaivoveden käyttökielto, Helsingin Golfmiehet Ky, Laajasalon golfkentän kahvila-ravintola

Päätös

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti seuraavaa Helsingin Golfmiehet Ky:n / Laajasalon golfkentän kahvila-ravintolan, Repossaarentie 15, kaivoveden käyttöön liittyen:

Vireilletulo ja taustaa

Helsingin kaupungin ympäristöpalvelut (jäljempänä ympäristöpalvelut) teki Laajasalon golfkentän kahvila-ravintolaan valvontasuunnitelman mukaisen tarkastuksen 7.5.2018. Tarkastuksen yhteydessä havaittiin, että elintarvikehuoneistolla on oma kaivo. Tarkastuksen jälkeen toimijaa ohjeistettiin tutkituttamaan porakaivoveden laatu. Toimija otti vesinäytteen 4.6.2018. Näytteen fluoridi ylitti sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 401/2001 mukaisen talousveden laatuvaatimusten enimmäisarvon. Lisäksi näytteen kloridi, rauta, sameus, väriluku ja koliformisten bakteerien määrä ylittivät laatusuositusten enimmäisarvot.

Ympäristöpalvelut ottivat kahvila-ravintolasta kaksi vesinäytettä 6.7.2018 (liite 1). Näytteet otettiin kiinteistön seinässä olevasta hanasta ja kahvilan keittiön hanasta. Kiinteistön seinän hanasta otetusta näytteestä löytyi koliformisia bakteereita 210 mpn/100 ml ja Escherichia coli bakteereita 4 mpn/100 ml. Keittiön hanasta otetusta näytteestä löytyi koliformisia bakteereita 200 mpn/100ml ja Escherichia coli bakteereita 3 mpn/100ml.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu kieltopäätöksestä puhelimitse 18.7.2018 ja sähköpostitse 19.7.2018. Toimija on ilmoittanut hakevansa käytettävän talousveden muualta.

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön ratkaisu

Kaivoveden käyttö talousvetenä kielletään toistaiseksi.

Täytäntöönpano

Päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Perustelut

Terveydensuojelulain (763/1994) 17 § mukaan talousvetenä käytettävän veden on oltava terveydelle haitatonta ja tarkoitukseensa soveltuvaa. Veden käsittelyssä tai jakelussa käytetyistä aineista tai laitteissa käytetyistä materiaaleista ei saa joutua talousveteen epäpuhtauksia suurempia määriä kuin niiden käyttötarkoituksen mukaan on tarpeellista, eivätkä ne saa vaarantaa talousveden laatuvaatimusten täyttymistä.

Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (401/2001) 3 § mukaan talousvedessä ei saa olla pieneliöitä, loisia tai mitään aineita sellaisia määriä, joista voi olla haittaa ihmisen terveydelle. Talousveden on oltava myös muuten käyttötarkoitukseensa soveltuvaa, eikä se saa aiheuttaa haitallista syöpymistä tai haitallisten saostumien muodostumista vesijohdoissa, kiinteistön omissa laitteissa taikka vedenkäyttölaitteissa. Asetuksen liitteen I taulukossa 1 on määritetty Esherichia coli bakteerin laatuvaatimukseksi 0 pmy/100 ml. Koliformisten bakteerien laatusuositukseksi on määritelty 0 pmy/100 ml. Laajasalon golfkentän kahvila-ravintolasta otetut näytteet eivät täyttäneet talousvedelle asetettuja laatuvaatimuksia ja laatusuosituksia.

Terveydensuojelulain 20 § mukaan kunnan terveydensuojeluviranomainen voi tarvittaessa:

1) asettaa toiminnanharjoittajalle veden laatua koskevia tarkkailuvelvoitteita;

2) määrätä talousveden desinfioitavaksi tai muuten käsiteltäväksi, jos sitä on pidettävä veden laadun kannalta tarpeellisena;

3) antaa veden käyttöä koskevia määräyksiä terveyshaitan ehkäisemiseksi.

Terveydensuojelulain 51 § mukaan kunnan terveydensuojeluviranomaisella on oikeus antaa yksittäisiä kieltoja ja määräyksiä, jotka ovat välttämättömiä terveyshaitan poistamiseksi tai sen ehkäisemiseksi.

Päätöksen voimassaolo

Päätös on voimassa toistaiseksi. Kaivo voidaan jälleen ottaa käyttöön, kun kaivon saastumisen lähde on selvitetty, tarvittavat korjaustoimenpiteet tehty ja talousveden laatu varmistettu näytteenotolla.

Päätöksen tiedoksianto

Päätös toimitetaan toimijalle saantitodistuskirjeenä.

Sovelletut oikeusohjeet

Terveydensuojelulaki (763/1994) 1, 16, 17, 20, 51, 56, 57 §
Sosiaali- ja terveysministeriön asetus pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (401/2001) 3 § ja liite I
Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (1352/2015) 2, 5 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §