Aseanic Trading Oy:n elintarvikelain 56 §:n mukaisen tilojen osittaisen käytön kieltämistä koskevan päätöksen purkaminen
Aseanic Trading Oy:n tukkukaupan ja varastotilojen osittaisen käytön kieltämistä koskeva elintarvikelain 56 §:n mukainen päätös
Päätös
Toimija
Aseanic Trading Oy, Kolmas linja 3, 00530 Helsinki, y-tunnus 0977658-3.
Elintarvikehuoneisto
Aseanic Trading Oy, Tukkutorin lihatukkuhallin tukkukauppa ja varastotila, Työpajankatu 2, 00580 Helsinki.
Elintarviketurvallisuuspäällikön määräys
Päätös koskee elintarvikehuoneistotoiminnan kieltämistä osassa toimijan tiloja toistaiseksi.
Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti kieltää tukkukaupan ja varastotilojen lattiatilojen käytön toistaiseksi.
Edellä mainittu kielto voidaan kumota, kun Helsingin kaupungin elintarviketurvallisuusyksikkö on tarkastuksella todennut seuraavaa:
1. Tukkukaupan ja varastotilan lattiatasot on tyhjennetty, pesty ja desinfioitu
2. Tukkukaupan ja varastotiloihin johtavat ovet on tiivistetty siten, että haittaeläinten pääsy varastoon on estetty.
Täytäntöönpano
Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti, että tämä päätös tulee voimaan välittömästi ja että päätöstä on noudatettava muutoshausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.
Asiaan liittyvät taustatiedot
Helsingin kaupungin elintarviketurvallisuusyksikkö teki 3.7.2018 tarkastuksen Tukkutorin lihatukkuhalliin. Tarkastuksella lihatukkuhallin järjestelyhallissa, havaittiin jyrsijän ulostetta useissa paikoissa. Lihatukkuhallin järjestelyhallista on kulkuyhteys Aseanic Trading Oy:n tukkukauppaan ja varastotiloihin.
Tarkastuksella myös Aseanic Trading Oy:n tukkukaupan ja elintarvikevaraston lattioilla havaittiin useassa kohdassa jyrsijän ulostetta. Varaston ulko-ovet eivät olleet tiiviit järjestelyhallin puolelta eikä pihan kulkuyhteyden osalta.
Havaittujen vakavien epäkohtien ja terveysvaaran vuoksi varaston lattiatasot edellytettiin tyhjennettäväksi välittömästi elintarvikelain 56 ja 63 §:n mukaisena kiiretoimenpiteenä. Lisäksi lattiat tulee pestä ja desinfioida sekä ovien tiiveys tulee korjata (Liite 1).
Kuuleminen
Aseanic Trading Oy:tä ei ole kuultu päätöksestä. Kuuleminen ei ole tarpeen, koska hallintolain 34 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan kuulemista ei tarvitse tehdä silloin, kun kuulemisesta aiheutuva asian käsittelyn viivästyminen aiheuttaa huomattavaa haittaa ihmisten terveydelle.
Päätöksen perustelut
Elintarvikelain (23/2006) 63 §:n mukaan kiireellisissä tapauksissa elintarvikevalvontatehtäviä suorittava kunnan viranhaltija, jolle ei ole siirretty toimivaltaa hallinnollisten pakkokeinojen käyttöön tämän lain 32 §:n 3 momentin mukaisesti, on oikeutettu ryhtymään 55 §:ssä ja 56 §:ssä tarkoitettuihin hallinnollisiin pakkokeinoihin.
Elintarvikelain 56 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää elintarvikkeen valmistuksen, kaupanpidon, tarjoilun tai muun luovutuksen taikka käytön elintarvikkeen valmistuksessa, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe taikka elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta ovat sellaiset, että ne aiheuttavat tai niiden voidaan perustellusta syystä epäillä aiheuttavan vakavaa terveysvaaraa eikä terveysvaaraa voida muilla tavoin estää.
Aseanic Trading Oy:n tukkukaupassa ja varastotiloissa havaittiin vakavia epäkohtia, jotka voivat vaarantaa elintarviketurvallisuuden. Elintarvikelain 10 §:ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset.
Haittaeläimet ja niiden ulosteet vaarantavat elintarvikkeiden säilytyksen hygienian elintarvikevarastossa.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 liitteen II, I luvun 1 kohdan mukaan elintarvikehuoneistot on pidettävä puhtaina ja hyvässä kunnossa sekä 2. kohdan mukaan elintarvikehuoneistojen on oltava pohjapiirrokseltaan, suunnittelultaan, rakennustavaltaan, sijainniltaan ja kooltaan sellaiset, että ne mahdollistavat hyvän elintarvikehygieniakäytännön noudattamisen, myös saastumiselta suojaamisen ja erityisesti tuhoeläinten torjunnan.
Asetuksen liitteen II IX luvun 4. kohdan mukaan on käytettävä asianmukaisia menetelmiä tuhoeläinten torjumiseksi. Tukkukaupassa ja varastotiloissa on havaittu tuhoeläinten (jyrsijöiden) ulostetta.
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
1. Väliaikainen kieltopäätös 4.7.2018
Sovellettavat oikeusohjeet
Elintarvikelaki (23/2006) 1, 10, 32, 56, 63, 74, 78
Hallintolaki 34 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004, liite II
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje on liitteenä
Tiedoksiantotapa
Pöytäkirjanote haastetiedoksiantona Aseanic Trading Oy:lle.
Päätös tullut nähtäväksi 16.07.2018
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.
Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.