Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Garam & Vermiglio Catering Oy/Studio 10

Päätös

Toimija

Garam & Vermiglio Catering Oy, Mannerheimintie 91, 00250 Helsinki

y-tunnus 2366480-3

Elintarvikehuoneisto

Studio 10, Radiokatu 5, 00240 Helsinki

Elintarviketurvallisuuspäällikön määräys

1. Omavalvontasuunnitelma on täydennettävä vastaamaan harjoitettavaa toimintaa.

2. Toimijan on omavalvonnallaan pystyttävä varmistumaan ja osoittamaan, että elintarvikkeiden jäähdytys tapahtuu vaatimustenmukaisesti.

3. Toimijan on omavalvonnallaan pystyttävä varmistumaan ja osoittamaan, että buffetruokien lämpötilat ovat vaatimustenmukaisia.

4. Kylmäkalusteiden lämpötilakirjanpito on tehtävä omavalvontasuunnitelman mukaisesti.

5. Ruoanvalmistus ulkona on tehtävä suojatussa tilassa. Ruoanvalmistuspisteen yhteydessä on oltava käsienpesupiste. Ulkona käytettävässä käsienpesupisteessä on oltava juoksevaa kuumaa ja kylmää vettä tai etukäteen sopivanlämpöiseksi sekoitettua vettä, nestesaippuaa sekä kertakäyttöisiä käsipyyhkeitä.

6. WC:n etuhuone on järjestettävä ja sieltä on poistettava sinne kuulumattomat tavarat. Tilan järjestyksestä tulee huolehtia säännöllisesti.

7. Kuivavarasto on puhdistettava ja puhtaanapidosta on huolehdittava säännöllisesti.

8. Pakastimessa säilytettäviin elintarvikkeisiin on merkittävä jäädytyspäivämäärä.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava kohtien 1-8 osalta 20.8.2018 mennessä.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Studio 10:een on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 12.2.2018. Tällöin on havaittu, että omavalvontasuunnitelma ei ole riittävän laaja ja se ei vastaa ravintolassa harjoitettavaa toimintaa sekä elintarvikkeiden jäähdytyskirjanpitoa ja tarjolla olevien elintarvikkeiden lämpötilakirjanpitoa ei ole tehty. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 15.4.2018 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).

Studio 10:een on tehty uusintatarkastus 20.6.2018, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus). Uusintatarkastuksella havaittiin lisäksi, että kylmänä säilytettävien elintarvikkeiden omavalvonnan lämpötilakirjanpitoa ei ole tehty (edellinen kirjaus on tehty 23.4.2018) ja elintarvikehuoneiston ulkopuolella grillataan ruokaa, ilman käsienpesupistettä ja riittävää suojausta.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 5.7.2018 päivätyllä kirjeellä. (Liite 3)

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Päätöksen perustelut

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Garam & Vermiglio Catering Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Garam & Vermiglio Catering Oy ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Elintarvikelain 20 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on laadittava kirjallinen suunnitelma omavalvonnasta (omavalvontasuunnitelma), noudatettava sitä ja pidettävä sen toteuttamisesta kirjaa. Omavalvontasuunnitelmassa tulee kuvata 19 §:ssä tarkoitetut kriittiset kohdat ja niihin liittyvien riskien hallinta. Elintarvikealan toimijan on pidettävä omavalvontasuunnitelma ajan tasalla. Studio 10:n omavalvontasuunnitelma todettiin riittämättömäksi toimintaan nähden.

Elintarvikelain 10 §:ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset. Studio 10 grillaa elintarvikkeita ulkona ilman riittävää suojausta.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 5 §:n mukaan omavalvontaan liittyvän kirjanpidon tulee sisältää omavalvontasuunnitelman todentamiseksi tarpeelliset tallenteet omavalvonnan toteuttamisesta, siihen liittyvistä mittauksista, tutkimuksista ja selvityksistä sekä suoritetuista korjaavista toimenpiteistä ja ilmoituksista viranomaiselle. Omavalvontasuunnitelma ja siihen liittyvä kirjanpito, jotka voivat olla kokonaan tai osittain sähköisiä asiakirjoja, on säilytettävä siten, että ne ovat valvontaviranomaisen tarkastettavissa. Omavalvonnan kirjanpitoa on säilytettävä elintarvikkeen käsittelystä tai siihen merkityn vähimmäissäilyvyysajan päättymisestä vähintään yksi vuosi. Toimija ei ollut omavalvonnassaan varmistunut tarvittavista lämpötilakirjanpidoista, eikä tehnyt omavalvonnan mukaista lämpötilaseurantaa kylmänä säilytettävien elintarvikkeiden lämpötiloista.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta 15 §:ssä todetaan, että ruoanvalmistuksen ja pakkaamattomien helposti pilaantuvien elintarvikkeiden muuhun käsittelyyn varatun paikan välittömässä läheisyydessä tulee olla erillinen käsienpesupiste sekä tarvittaessa erillinen vesipiste elintarvikkeiden pesua varten. Studio 10 ei ollut varustanut ulkona olevaa grillauspistettä käsienpesupisteellä.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 liitteen II luvun I mukaan elintarvikehuoneistot on pidettävä puhtaina ja hyvässä kunnossa. Studio 10:n henkilökunnan wc:n etuhuone oli epäjärjestyksessä ja siellä säilytettiin sinne kuulumatonta tavaraa. Kuivavaraston lattia oli likainen.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 mukaan kaikissa tuotanto-, jalostus- ja jakeluvaiheissa on huolehdittava siitä, että on mahdollista jäljittää elintarvikkeet, rehut, elintarviketuotantoon käytettävät eläimet ja muut mahdolliset aineet, jotka on tarkoitettu tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyksi elintarvikkeeseen tai rehuun. Toimijan itse jäädyttämissä elintarvikkeissa ei ollut päivämäärämerkintöjä.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

1. Tarkastuskertomus 12.2.2018.
2. Tarkastuskertomus 20.6.2018
3. Garam & Vermiglio Catering Oy:n kuuleminen 5.7.2018.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (23/2006) 1 §, 10 §, 19 §, 20 §, 55 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §, 36 §

Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 5§, 15§

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004 liite II

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 178/2002, art. 18

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esitellä päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuusyksikön päällikön antamaan määräystä tultaisiin tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakon suuruus voisi olla 5000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote on toimitettu haastetiedoksiantona Garam & Vermiglio Catering Oy:lle