Päätös Uudenmaan Mestari-Rakentajat Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee purkurobotin käyttöä ja louhintaa 16.8.2018 - 1.12.2020 osoitteessa Rusthollarintie 10, Vartiokylä
Päätös Uudenmaan Mestari-Rakentajat Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee purkurobotin käyttöä ja louhintaa 16.8.2018 - 1.12.2020 osoitteessa Rusthollarintie 10, Vartiokylä
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Uudenmaan Mestari-Rakentajat Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee purkurobotin käyttöä ja louhintaa 16.8.2018 - 1.12.2020 osoitteessa Rusthollarintie 10, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä alla olevin määräyksin. Päätös korvaa ympäristönsuojeluyksikön päällikön aikaisemman päätöksen 6.7.2018 § 135.
- Purkurobotin käyttö ja louhinta on sallittu arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 18.00.
Purkurobotin käytöstä ja louhinnasta aiheutuvan meluhaitan torjunnasta tulee sopia Vartiokylän yläasteen koulun rehtorin kanssa neuvottelemalla tarvittaessa töiden aikana. Sovituista toimenpiteistä on toimitettava ympäristönsuojeluyksikköön (ymk@hel.fi) kirjalliset selvitykset. - Työtä koskeva tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti kaikkiin rakennuksiin 150 metrin säteellä työkohteesta.Tiedotteista on käytävä ilmi töiden kokonaiskestot ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
- Työssä käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla.
Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää porauspaikalle eikä louheen sekaan. - Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien, purkujätteiden ja työmaan vaikutuspiirissä olevien katualueiden pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, että polttonesteet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin, maaperään tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalle kerääntyvät vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille.
Mikäli vedet johdetaan yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin, on toiminnanharjoittajan hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista tehtävä Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa kirjallinen sopimus jätevesien johtamiseksi viemäriin. Viemäriin johdettavien vesien laadun on vastattava sopimusehtoja. Kopio sopimuksesta on toimitettava ympäristönsuojeluyksikköön ennen vesien johtamisen aloittamista.
Veden poistamisesta muualle kuin hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tai luvanvaraiseen vastaanottopaikkaan on toimitettava ympäristönsuojeluyksikköön tarkastettavaksi erillinen työmaavesien käsittelysuunnitelma ennen veden poistamisen aloittamista. Työmaavesien käsittelyssä ja suunnittelussa tulee noudattaa päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.
Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Ilmoituksen käsittelystä peritään 260,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Työaikojen rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti. Työkohteina olevissa rakennuksissa ei ole asukkaita urakan aikana, joten meluavat työt voidaan aloittaa klo 7.00.
Melusta ei saa aiheutua kohtuutonta haittaa koulun toiminnalle. Toiminnanharjoittaja on keskustellut työmaan meluhaitoista ja niiden torjunnasta Vartiokylän yläasteen koulun rehtorin kanssa ennen töiden aloitusta 9.8.2018. - Riittävällä tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa ja häiriötä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen pölyn leviämisen torjumiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 § ja 20 §.
- Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Vesien johtaminen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin edellyttää vesihuoltolaitoksen lupaa. Työmaavesien käsittelyä ja johtamista muualle kuin viemäriin koskevan suunnitelman perusteella arvioidaan vesistä aiheutuvaa ympäristön pilaantumisen vaaraa ja ympäristöluvan tarvetta.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Uudenmaan Mestari-Rakentajat Oy, Valimotie 1 A, 00380 Helsinki
Y-tunnus: 1924003-9
Yhteyshenkilö: Matias Saarimaa, puh. 040 901 4172, matias.saarimaa@umr.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee purkurobotin käyttöä ja louhintaa 16.8.2018 - 1.12.2020 osoitteessa Rusthollarintie 10. Toimintaa koskien on tehty päätös 6.7.2018 § 135. Päätöksen antamisen jälkeen työkohteina olevien rakennusten tilanteeseen sekä työtapoihin esitettiin tarkennuksia, minkä johdosta uusi päätös on tarpeen.
Työmaahan kuuluu viisi asuinrakennusta (kuvat 1 ja 2), joihin kohdistuu maarakennus- ja julkisivujen purkutöitä. Meluavat työvaiheet ovat louhinta ja julkisivujen piikkaus. Töitä tehdään taloissa 1 ja 3 elokuusta 2018 joulukuuhun 2018, taloissa 2 ja 5 maaliskuusta 2019 lokakuuhun 2019 ja talossa 4 maaliskuusta 2020 toukokuuhun 2020. Ilmoituksen mukaiset viikoittaiset työajat ovat maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 18.00 ja lauantaisin klo 8.00 - 16.00.
Kuva 1. Talot 1 - 3
Kuva 2. Talot 4 - 5
Melua aiheuttavat työkoneet ovat kaivinkoneet, purkurobotit ja poravaunu. Toiminnasta aiheutuva A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä melulähteestä 85 - 90 dB. Lähimmät melulle alttiit kohteet ovat työmaan vieressä sijaitsevat asuinrakennukset. Työmaata ympäröiviin rakennuksiin jaetaan tiedotteet toiminnasta ja mahdollisten louhintojen yhteydessä niissä tehdään tärinämittauksia. Toiminnanharjoittaja on keskustellut työmaan meluhaitoista ja niiden torjunnasta Vartiokylän yläasteen koulun rehtorin kanssa ennen töiden aloitusta 9.8.2018. Koululla ei ilmennyt erityistarpeita, joita tulisi huomioida työmaan toiminnassa. Keskustelun muistio on toimitettu ympäristönsuojeluyksikköön.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 13.8.2018. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 17.08.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.