Päätös YIT Rakennus Oy:n meluilmoituksesta koskien paalutus- ja pontitustyötä, Capellanranta 2, Kalasatama
Päätös YIT Rakennus Oy:n meluilmoituksesta koskien paalutus- ja pontitustyötä, Capellanranta 2, Kalasatama
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä YIT Rakennus Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee paalutus- ja pontitustyötä 25.6.2018 - 31.3.2019 Kalasatamassa osoitteessa Capellanranta 2, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Paalutusta ja pontitusta saa tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 -18.00.
- Työmaan päällystämättömien ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi.
- Tankkauspaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, polttonesteitä läpäisemättömällä pinnoitteella. Jos tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia polttonesteiden maahanpääsyn estämiseksi. Tankkauspaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, että polttonesteet eivät pääse vahinkotilanteessa vesistöön tai viemäriin. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
Määräajan laiminlyönti
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö huomauttaa, että YIT Rakennus Oy ei ole noudattanut ympäristönsuojelulain 118 §:ä, jonka mukaan meluilmoitus tulee tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen erityisen häiritsevää melua aiheuttavan työn alkamista, jollei kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä määrätä tätä lyhyemmästä ajasta. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksissä ei ole kyseistä määräystä. Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö kehottaa YIT Rakennus Oy:tä jatkossa tekemään ilmoitus viimeistään 30 vuorokautta ennen erityisen häiritsevän työn alkamista.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto
24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta lähiympäristön asukkaat voivat levätä viikonloppuisin työn aiheuttaman melun häiritsemättä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että Kalastamassa tehdään erityisen häiritsevää melua ja tärinää aiheuttavia rakennustöitä useiden vuosien ajan.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaaliikenne aiheuttaisi pölyämistä mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 10 §.
Ilmoituksen tekijä
YIT Rakennus Oy, Panuntie 11, 00620 Helsinki
Y-tunnus: 1565583-5
Yhteyshenkilö: Mauno Juola, puh. 0400 409524, sähköposti mauno.juola@yit.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee paalutus- ja pontitustyötä 25.6.2018 - 31.3.2019 osoitteessa Capellanranta 2. Melupäästöjä aiheuttavat koneet ja laitteet ovat: Ponttauskone RG16 1 - 2 kpl, lyöntipaalutuskone Junttan 1 kpl sekä porapaalutuskone RG16 1 kpl. Ponttauskoneen melutaso 10 m päässä on 88 dB, lyöntipaalutuskoneen 92 dB ja porapaalutuskoneen 88 dB. Paalutuskoneessa käytetään hiekkavaimennettua paalupesää meluhaitan minimoimiseksi.
- Ponttaukset 25.6.2018 - 14.9.2018
- Lyöntipaalut 3.9.2018 - 23.11.2018
- Porapaalut 15.10.2018 – 14.12.2018
- Ponttien poistoa 1.2.2019 – 31.3.2019
Meluavien työvaiheiden aikaikkunat saattavat jonkin verran muuttua riippuen siitä millaista täyttömaata työmaa-alue on. Ajanjaksolla on päiviä, jolloin ei tehdä kyseisiä töitä.
Lähimmät melulle altistuvat kohteet ovat noin 200 metrin päässä olevat kiinteistöt. Työstä tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti osoitteisiin Työpajankatu 12, 14 ja 19 sekä Tukkutorinkuja 5 ja 8.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 7.6.2018.
Ilmoitusta on täydennetty 11.6.2018 tarkemmalla arviolla eri työvaiheiden ajoittumisesta ja kestosta. Lisäksi Mauno Juola YIT Rakennus Oy:stä ilmoitti, että pystytään sopeutumaan siihen, ettei häiritsevää melua aiheuttavia töitä saa tehdä lauantaisin.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Määräajan laiminlyönti
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö huomauttaa, että YIT Rakennus Oy on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen myöhässä. Ympäristönsuojelulain mukaan meluilmoitus on tehtävä viimeistään 30 vuorokautta ennen erityisen häiritsevää melua aiheuttavan työn alkamista, jollei kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä määrätä tätä lyhyemmästä ajasta. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksissä ei ole määräystä lyhyemmästä ajasta.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 14.06.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.