Hankinta, autoliikenteen automaattisten laskentalaitteiden asennus, testaus, kalibrointi ja ylläpito, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2018-006223
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Lisätyö koskien autoliikenteen automaattisten laskentalaitteiden tilannekuvaportaalia

§ 23

Päätös

Ylläpitopäällikkö päätti tilata Nodeon Finland Oy:ltä lisätyön koskien autoliikenteen automaattisten laskentalaitteiden hankintaa, asennusta, testausta, kalibrointia ja ylläpitoa (HEL 2018-006223, 17 §, 30.8.2018). Lisätyö sisältää Helsingin kaupungin omien laskentalaitteiden tietorakennemuutoksen Helsingin kaupungin sisäisessä tilannekuvaportaalissa, jossa kaikki laskentatieto lasketaan sekä tunnin että 15 minuutin liikennemääriksi. Lisätilaus sisältää kaikkien mittauspisteiden liikennelaskentojen kolmen vuoden historiatietojen ylläpidon analyysipalvelussa 15 minuutin liikennemäärälaskentatasolla.

Toisena osana lisätyöhön kuuluu Helsingin seudun LAM-pisteiden (Digitraffic-palvelusta saatava liikennemääräaineiston) tietojen välittäminen ja esittäminen julkisessa liikenteen tilannekuvaportaalissa. Nykyisin LAM-pisteiden tiedot sisältyvät jo Helsingin kaupungin sisäiseen tilannekuvaportaaliin. Palvelu toteutetaan luomalla nykyiseen järjestelmän tietorajapintaan (REST) tuki myös LAM-pisteiden tiedoille. Nykyisin järjestelmä tarjoaa rajapinnasta vain Helsingin kaupungin omistamien mittauspisteiden tiedot. Tämän jälkeen julkinen autoliikenteen portaali lukee rajapinnan kautta tiedot käyttöönsä ja pystyy esittämään ne kaikille avoimessa liikenteen tilannekuvan karttanäkymässä.

Nodeon Finland Oy:n tarjouksen mukaisesti 15 minuutin liikennemäärätason uudelleen laskennan sekä siihen liittyvien tietorakenne- ja raportointimuutosten yhteenlaskettu kokonaishinta on 7 500 euroa (alv 0 %). Lisäksi tarkemman laskentatason hankintaan kuuluu tilannekuvaportaalin ylläpidon kuukausimaksu 200 euroa/kk (alv 0 %), joka on lisäys alkuperäisen sopimuksen ylläpidon kuukausihintaan 1430 euroa. LAM-pisteiden tietojen sisällyttäminen julkiseen tilannekuvaportaaliin on kokonaishinnaltaan 2000 euroa (alv 0 %). Alkuperäisen sopimuksen hankinnan arvonlisäveroton kokonaishinta viiden vuoden ylläpitokustannuksin on 208 900 euroa. Tämän lisätyötilauksen arvonlisäveroton arvo on yhteensä enintään 19 900 euroa koko sopimuskaudella.

Lisätyön ylläpidon voimassaolo on sidoksissa pääsopimuksen (HEL 2018-006223) voimassaoloaikaan.

Päätöksen perustelut

Lisätilaus mahdollistaa sisäisen tilannekuvaportaalin analyysipalvelussa Helsingin kaupungin uusien autoliikennelaskinten liikennemäärä- ja nopeustietojen nopean tarkastelun ja tietojen latauksen tunnin ja 15 minuutin aikajaksoissa aikaisempien vuosi- kuukausi- ja päivätarkkuuksien lisäksi. Lisäksi kolmen vuoden historiatietojen säilyttäminen analyysipalvelussa mahdollistaa eri vuosien liikennemäärien vertailun ja muutosten seurannan entistä tehokkaammin. LAM-pisteiden sisällyttäminen julkiseen liikenteen tilannekuvaportaaliin puolestaan mahdollistaa Helsingin seudun LAM-pisteiden ja Helsingin kaupungin omien laskentapisteiden tietojen esittämisen kootusti yhdessä, kaikille käyttäjille avoimessa karttanäkymässä.

Päätös tullut nähtäväksi 21.10.2019

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Sähköpostiosoite:
markkinaoikeus@oikeus.fi
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2050 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4100 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6140 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Hannu Seppälä

Titteli
Ylläpitopäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Katja Moilanen

Titteli
Liikennetutkija