Elintarvikelain 56 §:n ja 59 §:n mukaisen päätöksen antaminen Ruokapasseli Oy:lle/K-supermarket Haaga elintarvikkeita koskevasta kiellosta ja hävityksestä

Toimija

Ruokapasseli Oy, Tunnelitie 3-5, 00320 Helsinki, y-tunnus 0833689-5

Elintarvikehuoneisto

K-Supermarket Haaga, Tunnelitie 3-5, 00320 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön ratkaisu

Päätös koskee Ruokapasseli Oy:n myymälässä (Tunnelitie 3-5, 00320 Helsinki) olevia vanhentuneita pakasteita.

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö kieltää kyseisen elintarvikkeen kaupanpidon ja muun luovutuksen. Koska elintarviketta ei voida muuttaa määräysten mukaiseksi, elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö määrää elintarvikkeet hävitettäväksi tai käytettäväksi muuhun tarkoitukseen kuin elintarvikkeeksi. Toimenpiteet tulee tehdä viranomaisvalvonnassa ja niissä on noudatettava sivutuoteasetuksen (EY) N:o 1069/2009 vaatimuksia.

Määräaika

Tuotteet on hävitetty 7.6.2018 valvojan läsnä ollessa.

Täytäntöönpano

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päättää, että tämä päätös tulee voimaan välittömästi ja että päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

K-Supermarket Haagaan tehtiin valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 8.5.2018 ja lisätarkastus jatkoselvityksiä varten 14.5.2018. Ensimmäisellä tarkastuksella havaittiin myymälän pakkasvarastossa 38 muovilaatikossa elintarvikkeita, joiden pakkausmerkinnöissä oli puutteita.

Laatikoista 20:ssä oli pakattuja lihoja ja pakastemarjoja täysin ilman pakkausmerkintöjä. Toimijan mukaan nämä olivat hänen omaan käyttöönsä, eikä niitä ollut tarkoitus myydä. Toimija ilmoitti siirtävänsä kyseiset omaan käyttöön tarkoitetut lihat ja marjat pois myymälän tiloista 14.5.2018.

Lisäksi 18 laatikossa havaittiin jäädytettyjä elintarvikkeita, joiden viimeinen käyttöpäivä oli ylittynyt. Nämä 18 laatikkoa asetettiin elintarvikelain (23/2006) 63 §:n mukaiseen väliaikaiseen käyttö- ja luovutuskieltoon 14.5.2018 (Liite 1 Väliaikainen käyttö- ja luovutuskielto).

Kuuleminen

Toimijalle annettiin mahdollisuus antaa vastineensa 11.6.2018 mennessä (Liite 2 Kuuleminen). Toimija on antanut vastineen määräaikaan mennessä (Liite 3 Toimijan vastine). Vastineessa toimija on todennut, että hän haluaa käyttää elintarvikkeet haaskaruokintaan tai vaihtoehtoisesti hävittää biojätteenä. Ruokajätteen tai kaupan entisten elintarvikkeiden haaskakäyttö ei ole mahdollista, joten hävitys sovittiin tehtäväksi 7.6.2018 myymälän tiloissa.

Elintarvikelain 56 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää elintarvikkeen alkutuotannon, valmistuksen, maahantuonnin, maastaviennin, kaupanpidon, tarjoilun tai muun luovutuksen taikka käytön elintarvikkeen valmistuksessa, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe taikka elintarvikehuoneisto, alkutuotantopaikka tai niissä harjoitettava toiminta ovat sellaiset, että ne aiheuttavat tai niiden voidaan perustellusta syystä epäillä aiheuttavan vakavaa terveysvaaraa eikä terveysvaaraa voida muilla tavoin estää.

Elintarvikelain 59 §:n mukaan valvontaviranomainen päättää, mihin tarkoituksiin elintarvikemääräysten vastaista elintarviketta voidaan käyttää tai mihin tarkoituksiin se voidaan luovuttaa, jos elintarviketta ei voi muuttaa määräysten mukaiseksi. Jos elintarvikkeen käyttö ei ole mahdollista, tai jos terveydelliset syyt tai elintarvikemääräykset edellyttävät, elintarvike on määrättävä hävitettäväksi.

Elintarvikelain 7 §:n mukaan elintarvikkeiden tulee olla kemialliselta, fysikaaliselta ja mikrobiologiselta sekä terveydelliseltä laadultaan, koostumukseltaan ja muilta ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne ovat ihmisravinnoksi soveltuvia, eivät aiheuta vaaraa ihmisen terveydelle eivätkä johda kuluttajaa harhaan.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1169/2011 elintarviketietojen antamisesta kuluttajille mukaan pakattujen elintarvikkeiden pakkauksista annettavista tiedoista on vastuussa toimija, jonka nimellä tai toiminimellä elintarvikkeita pidetään kaupan. Valmistajan tai pakkaajan tehtävänä on selvittää elintarvikkeen säilyvyys ja tällä perusteella ratkaista, millainen päiväysmerkintä pakkaukseen on tehtävä. Tuotteiden valmistaja tai pakkaaja vastaa siitä, että elintarvike oikein varastoituna säilyttää sille tyypilliset ominaisuudet tai on käytettävissä ilmoitetun ajankohdan loppuun.

Tuotteiden määräysten vastaisuutta ei voida poistaa, koska tuotteiden pakkausmerkintöjen mukaan tuotteet ovat vanhentuneet.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tarkastuskertomus 8.5.2018

Väliaikainen käyttö- ja luovutuskielto 14.5.2018

Kuuleminen 28.5.2018

Toimijan antama vastine 29.5.2018

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (23/2006) 7 §, 56 §, 59 §, 74 §, 78 §

Hallintolaki 34 §, 36 §

Sivutuoteasetus (EY) N:o 1069/2009

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1169/2011 elintarviketietojen antamisesta kuluttajille

Voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan postitse Ruokapasseli Oy:lle (Tunnelitie 3-5, 00320 Helsinki) ja valmistelijalle.