Päätös Gles Kokonaispurut Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee iskuvasaran käyttöä ja murskausta osoitteessa Viertolantie 4, Tapaninkylä

HEL 2018-004327
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päätös Gles Kokonaispurut Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee iskuvasaran käyttöä ja murskausta 30.4.-31.8.2018 osoitteessa Viertolantie 4, Tapaninkylä

§ 74

Päätös

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Gles Kokonaispurut Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee iskuvasaran käyttöä ja purkubetonin murskausta 30.4.-31.8.2018 osoitteessa Viertolantie 4, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä alla olevin määräyksin.

  1. Iskuvasaran käyttö ja purkubetonin murskaus on sallittua maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 18.00.
  2. Työtä koskeva tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti kaikkiin rakennuksiin 150 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
     
  3. Murskaustyötä saa tehdä alueella enintään 40 työpäivää ja murskaustyön aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava ympäristönsuojeluyksikköön kirjallisesti (ymk@hel.fi) viimeistään seuraavana työpäivänä.
  4. Työmaalla saa murskata vain osoitteesta Viertolantie 4 peräisin olevaa purkubetonia.
  5. Työssä käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla.

    Murskauskauhassa on oltava riittävän tehokkaat veden suihkutuspisteet, joiden on oltava käytössä aina kun murskaustyötä tehdään. Mikäli pölyntorjuntalaitteisto rikkoutuu tai sen käyttö ei esim. sääolosuhteiden takia ole mahdollista, on murskaus keskeytettävä.
  6. Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien, purkujätteiden, murskeen ja työmaan vaikutuspiirissä olevien katualueiden pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan  päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  7. Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin, maaperään tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  8. Toiminnanharjoittajan on toimitettava 7.9.2018 mennessä ympäristönsuojeluyksikköön ( ymk@hel.fi(Linkki avaa oletussähköpostiohjelman)) kirjallinen selvitys työmaalla murskatun purkubetonin hyödyntämis- ja loppusijoituskohteista. Selvityksestä on käytävä ilmi kohteiden tarkat sijainnit sekä niihin toimitettujen betonimurskeiden määrät.

Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Työaikojen rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
  2. Riittävällä tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa ja häiriötä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
  3. Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta.
  4. Työmaalle ei saa tuoda murskattavaksi muualta peräisin olevaa purkubetonia. Tällainen toiminta olisi ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista jätteen ammattimaista tai laitosmaista käsittelyä, joka edellyttäisi ympäristölupaa.
  5. Määräys on tarpeen pölyn leviämisen torjumiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 21 §.
  6. Määräys on tarpeen, jotta varastokasoista, ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
  7. Määräys on tarpeen maaperän ja vesistön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 10 §.
  8. Määräys on tarpeen toiminnan ympäristövaikutusten seuraamisen ja valvonnan kannalta.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

Gles Kokonaispurut Oy, Linnankalliontie 19, 01730 Vantaa

Y-tunnus: 2339184-1

Yhteyshenkilö: Mikko Kahelin, puh. 040 529 2280, mikko.kahelin@gles.fi

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee iskuvasaran käyttöä ja purkubetonin murskausta 30.4.-31.8.2018 purkutyömaalla osoitteessa Viertolantie 4. Ilmoituksessa esitetyt viikoittaiset työajat ovat maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 20.00, lauantaisin klo 8.00 - 18.00 sekä sunnuntaisin klo 9.00 - 15.00. Purkubetonin murskaus ajoittuu 22.5. - 31.8.2018 väliselle ajalle. Murskausta tehdään 3 - 5 päivänä viikossa, yhteensä enintään 40 päivää. Murskattavan purkubetonin määrä on n. 8 000 tonnia.

Melua aiheuttavat työkoneet ovat kaivinkoneet lisälaitteineen (koura, pulveroija, kauha, hydraulinen iskuvasara, murskauskauha). Toiminnan aiheuttama A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) 10 metrin etäisyydellä melulähteestä alittaa ilmoituksen mukaan 85 dB. Lähin melulle altis kohde on ilmoituksen mukaan viereinen liikerakennus, jossa toimii mm. autokorjaamo ja työpajoja.

Työ suunnitellaan tehokkaasti siten, että melua muodostuu mahdollisimman vähän. Melutilannetta seurataan luokan 2 melumittarilla. Rakenteita jätetään pystyyn asutukseen päin siten, että purkutyötä ja materiaalien käsittelyä voidaan tehdä niiden suojassa. Pölyn leviämistä torjutaan työmaa-aitaan asennettavan suodatinkankaan avulla. Murskauskauhan suuaukkoon asennetaan vesisumutus.

Toiminnasta tiedotetaan osoitteessa Viertolantie 2 sijaitsevaan liikerakennukseen.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 13.4.2018. Ilmoitusta on täydennetty 23.4.2018 koskien toiminta-aikoja, betonimurskeen toimituskohteita sekä melun- ja pölyntorjuntaa. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätös tullut nähtäväksi 26.04.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Päättäjä

Nimi
Jari-Pekka Pääkkönen

Titteli
Vs. yksikön päällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Leona Silberstein

Titteli
Ympäristötarkastaja