Päätös Lapin Teollisuusrakennus Oy:n meluilmoituksesta koskien louhintaa 23.4.-30.6.2018 osoitteessa Sakara 5, Mellunkylä
Päätös Lapin Teollisuusrakennus Oy:n meluilmoituksesta koskien louhintaa 23.4.-30.6.2018 osoitteessa Sakara 5, Mellunkylä
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Lapin Teollisuusrakennus Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa 23.4.-30.6.2018 osoitteessa Sakara 5, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Louhinta (poraus, räjäytys, louheen rikotus ja louheen siirto) on sallittua arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00 sekä lauantaisin klo 9.00 - 15.00. Koulujen päättymispäivänä 2.6.2018 louhinta on kielletty.
Louhintaa ei saa tehdä Vesalan peruskoulun oppilaiden välituntien aikana eikä päiväkoti Sakaran lasten päivälevon aikana, jos työn aiheuttama melu tai tärinä häiritsee lasten nukkumista.
Melu- ja tärinähaitan torjunnasta tulee sopia koulun rehtorin ja päiväkodin johtajan kanssa neuvottelemalla ennen työn aloittamista ja tarvittaessa työn aikana. Sovituista toimenpiteistä on toimitettava ympäristönsuojeluyksikköön ( ymk@hel.fi(Linkki avaa oletussähköpostiohjelman)) kirjallinen selvitys. - Töitä koskeva tiedote on jaettava porraskäytäväkohtaisesti vähintään kaikkiin niihin kiinteistöihin, jotka sijaitsevat alle 100 metrin etäisyydellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin meluavien töiden kesto ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
- Työssä käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla.
Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. - Työmaan päällystämättömien ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Tankkauspaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, että polttonesteet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin, maaperään tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalle kerääntyvät vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille.
Mikäli vedet johdetaan yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin, on toiminnanharjoittajan hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista tehtävä Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa kirjallinen sopimus jätevesien johtamiseksi viemäriin. Viemäriin johdettavien vesien laadun on vastattava sopimusehtoja. Kopio sopimuksesta on toimitettava ympäristönsuojeluyksikköön ennen vesien johtamisen aloittamista.
Veden poistamisesta muualle kuin hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tai luvanvaraiseen vastaanottopaikkaan on toimitettava ympäristönsuojeluyksikköön tarkastettavaksi erillinen työmaavesien käsittelysuunnitelma ennen veden poistamisen aloittamista. Työmaavesien käsittelyssä ja suunnittelussa tulee noudattaa päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ja tärinästä ei aiheutuisi asukkaille tai koulun ja päiväkodin toiminnoille kohtuutonta haittaa. Sallimalla louhintatyöt myös lauantaisin edistetään työn etenemistä ja vähennetään näin koululle aiheutuvaa häiriötä.
- Riittävällä tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Määräys on tarpeen pölyn leviämisen torjumiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 21 § ja 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 10 §.
- Vesien johtaminen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin edellyttää vesihuoltolaitoksen lupaa. Työmaavesien käsittelyä ja johtamista muualle kuin viemäriin koskevan suunnitelman perusteella arvioidaan vesistä aiheutuvaa ympäristön pilaantumisen vaaraa ja ympäristöluvan tarvetta.
Ilmoituksen tekijä
Lapin Teollisuusrakennus Oy, Kontiotie 3 B, 01900 Nurmijärvi
Y-tunnus: 0530549-5
Yhteyshenkilö: Heikki Viitanen, puh. 040 757 5105, heikki.viitanen@ltr.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee louhintaa 23.4. – 30.6.2018 osoitteessa Sakara 5. Viikoittaiset työajat ovat maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 18.00 ja lauantaisin klo 9.00 – 15.00. Louhintaräjäytyksiä tehdään enintään 5 kpl päivässä.
Melua aiheutuu poravaunujen käytöstä. Toiminnan aiheuttama A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä melulähteestä 90 dB. Lähimmät melulle alttiit kohteet ovat 0 – 50 metrin etäisyydellä sijaitsevat Vesalan peruskoulun rakennukset sekä n. 70 metrin etäisyydellä sijaitseva asuinrakennus.
Melutilannetta seurataan aistinvaraisesti. Toiminnasta tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti osoitteisiin Sakara 2, 3 ja 5. Vesalan peruskoulun kanssa on neuvoteltu toiminta-ajoista ja sovittu, että oppilaiden välituntien aikana ei tehdä louhintaräjäytyksiä.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 10.4.2018. Ilmoitusta on täydennetty 11.4.2018 koskien mm. Vesalan peruskoulun kanssa sovittuja asioita.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 24.04.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.