Helsingin sovittelutoiminnan vastuuhenkilö ja hänen sijaistamisensa

Va. tietotekniikka- ja viestintäjohtaja päätti, että Helsingin sovittelutoiminnan vastuuhenkilönä toimii johtava sovittelunohjaaja ja hänen sijaisenaan ensisijaisesti sovittelutoiminnan suunnittelija sekä toissijaisesti sovittelunohjaaja.

Lain rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta 9.12.2005/1015 määritellään sovittelun vastuuhenkilön tehtävistä. 10 §:n mukaan sovittelun vastuuhenkilö päättää henkilön ottamisesta sovittelijaksi sekä sovittelijan vapauttamisesta tehtävistään, 15 §:n mukaan sovittelutoimistossa sovittelutoiminnan vastuuhenkilö päättää asian ottamisesta soviteltavaksi sekä 19 §:n mukaisesti sovittelun keskeyttämisestä.

Päätösten voidaan katsoa olevan julkisen vallan käyttämistä. Rikosasioiden sovittelua koskevan lain hallituksen esityksessä 93/2005 on katsottu, että sovittelutoimiston tekemä päätös sovitteluasiassa koskee asianosaisen oikeuksia tai velvollisuuksia ja tämän vuoksi asiassa on oltava mahdollisuus hakea muutosta. Sovittelun lopputuloksella saattaa olla merkittäviä vaikutuksia osapuolen oikeusasemaan rikosoikeudellisessa seuraamusjärjestelmässä. Onnistunut sovittelu voi merkitä, että rikoksesta epäilty jätetään syyttämättä tai tuomitsematta tai että sovittelu otetaan huomioon rangaistuksen lieventämisperusteena. Sovittelumahdollisuuden epääminen siihen halukkailta osapuolilta merkitsisi, että he eivät ehkä voisi saada osakseen näitä etuja. Tämä näkökohta puoltaa sitä, että sovittelun osapuolella tulisi olla oikeus valittaa sovittelun epäämistä tai keskeyttämistä koskevasta päätöksestä varsinkin, kun sovittelutoimistolla olisi ehdotuksen mukaan laaja harkintavalta päätöstä tehdessään. Valitusoikeuden sallimista tukee perustuslain 21 §:n säännös, joka turvaa perusoikeutena jokaiselle oikeuden saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva päätös tuomioistuimen tai muun riippumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi.

Sovittelussa on johtavan sovittelunohjaajan, suunnittelijan sekä sovittelunohjaajan virat, joille edellä mainittujen asiakaspäätösten tekeminen voidaan delegoida.

Kaupunginkanslian toimintasäännön mukaan osastopäällikkö päättää osastonsa sijaisuuksista.