Hankinta, Uudenmaan erillisratkaisuun liittyvä tutkimusselvitys
Hankinta, Uudenmaan erillisratkaisuun liittyvä tutkimusselvitys
Päätös
Maahanmuutto- ja työllisyysasioiden päällikkö päätti hyväksyä Owal Group Oy:n tarjouksen Palvelutarve2020 selvityksen toteuttamiseksi.
Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 12 845 euroa. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alle jäävä pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia.
Palveluhankintaan liittyvien kustannusten arvonlisäveroton osuus maksetaan talousarvion kohdalta 1 40 01, kustannuspaikalta 1817000006, elinkeino-osaston maahanmuutto- ja työllisyysasiat yksikölle osoitetusta määrärahasta.
Päätöksen perustelut
Pääministeri Sipilän hallitus on tekemässä maakunta- ja kasvupalvelu-uudistusta, jossa nykyisiä TE-toimistojen ja osaa ELY-keskuksen E-vastuualueen tehtävistä ollaan siirtämässä maakunnille. Uudellamaalla kasvupalvelutehtäviä ollaan lakiluonnosten mukaan siirtämässä muusta maasta poiketen kuntayhtymälle, jonka lakisääteisinä jäseninä ovat Helsinki, Espoo, Vantaa ja Kauniainen. Muilla Uudenmaan kunnilla on mahdollisuus liittyä kuntayhtymän jäseniksi.
Uudenmaan erillisratkaisun tarkoituksena on maakunnallisten kasvupalveluiden parempi sovittaminen yhteen kaupunkien vastaavien palveluiden kanssa asiakasnäkökulma huomioiden.
Hankinnan kohteena oli Uudenmaan kasvupalveluiden järjestämiseen liittyvä selvitys työllisyys-, yritys- ja maahanmuuttopalveluiden palvelutarpeiden ja palveluiden vaikuttavuuden tutkimuksesta. Selvityksen tavoitteena on vahvistaa valmistelun tutkimuksellista näkökulmaa. Hankinnan tarkempi kuvaus on liitteessä 1.
Pienhankintaa koskeva tarjouspyyntö lähetettiin sähköpostitse neljälle palveluntarjoajalle 5.3.2018. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 12.3.2018 klo 10, johon mennessä saapui kolme tarjousta. Tarjouksen jättäneet toimijat olivat Owal Group, 4Front ja FlyingOffice osk.
Tarjouksen valintaperusteena oli tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo oli 55 % ja tarjouspyynnössä mainittujen laatutekijöiden osuus 45 %.
FlyingOffice oli hinnaltaan edullisin ja sai täydet 55 hintapistettä. Owal Group sai hintapisteitä 50 ja 4Front 48 pistettä.
Tarjouspyynnön mukaisesti pyydetyt suunnitelmat arvioitiin laadun osalta asteikolla 1–10 siten, että parhaaksi arvioitu suunnitelma arvioitiin kymmenen pisteen arvoiseksi ja muut sen verran vähemmän kuin ne arvioidaan parasta suunnitelmaa heikommaksi.
Tehdyn laatuvertailun perusteella Owal Group ja 4Front saivat täydet 45 laatupistettä. Molemmat olivat ymmärtäneet hyvin tilaajan tarpeet ja keskittyneet tarjouspyynnössä annettuihin tavoitteisiin. Molemmilla tarjoajilla oli syvällistä ymmärrystä kasvupalvelu-uudistuksesta ja työllisyys-, yritys- ja maahanmuuttopalveluiden vaikuttavuuteen ja palvelutarpeisiin liittyvästä tutkimuksesta.
FlyingOfficen tarjouksen perusteella heidän tietonsa kasvupalvelu-uudistuksesta ja tutkimuksesta työllisyys-, yritys- ja maahanmuuttopalveluiden vaikuttavuuteen ja palvelutarpeisiin liittyen ei ollut yhtä syvällistä kuin muiden tarjoajien ja he saivat 30 laatupistettä.
Palveluntarjoajaksi valikoitui tehdyn vertailun perusteella Owal Group 95 kokonaispisteellä. 4Front sai 93 pistettä ja FlyingOffice 85 pistettä.
Päätös tullut nähtäväksi 03.04.2018
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja kotikunta. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamies, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.