Päätös HKL-Kunnossapidon meluilmoituksesta koskien raitioradan kunnossapitotöitä risteysalueilla Aleksanterinkatu - Unioninkatu, Porvoonkatu - Viipurinkatu, Tehtaankatu - Ullankatu ja Mannerheimintie - Bulevardi
Päätös HKL-Kunnossapidon meluilmoituksesta koskien raitioradan kunnossapitotöitä risteysalueilla Aleksanterinkatu - Unioninkatu, Porvoonkatu - Viipurinkatu, Tehtaankatu - Ullankatu ja Mannerheimintie - Bulevardi
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä HKL-Kunnossapidon ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee raitioradan kunnossapitotöitä 16.4. - 15.6.2018 risteysalueilla Aleksanterinkatu - Unioninkatu, Porvoonkatu - Viipurinkatu, Tehtaankatu - Ullankatu ja Mannerheimintie - Bulevardi, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Asukkaiden ja majoitushuoneistojen asiakkaiden yöunta häiritsevää melua aiheuttavaa raitioradan kunnossapitotöitä saa tehdä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 vain pakottavista ja perustelluista syistä. Erityisesti hydraulisen iskuvasaran käyttöä sekä asfaltti- ja betonijätteen kaivu- ja lastaustyön suorittamista tulee välttää yöaikaan.
- Hydraulista iskuvasaraa saa käyttää enintään kahtena yönä seitsemän vuorokauden aikana. Yöaikaan käytettävän hydraulisen iskuvasaran pitää olla äänivaimennettu eli niin sanottu City Rammer -tyyppinen.
- Riittävästä meluntorjunnasta erityisesti hydraulisen iskuvasaran käytön osalta tulee sopia työkohteiden läheisyydessä sijaitsevien Helsingin tuomiokirkon, Pyhän Henrikin katedraalin ja Helsingin yliopiston edustajien kanssa neuvottelemalla. Melu ei saa häiritä kirkollisia juhlatilaisuuksia eikä yliopiston koetilaisuuksia.
- Työtä koskeva tiedote on jaettava hyvissä ajoin ennen työn aloittamista kaikkiin kiinteistöihin, jotka sijaitsevat 100 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto, päivittäinen työaika, yötyön tarkka ajankohta ja toiminnanharjoittajan yhteystiedot.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Yöaikaan tehtävien meluhaittaa aiheuttavien töiden rajoittaminen on tarpeen ympäristön asukkaiden yöaikaisen levon turvaamiseksi. Toiminnasta ei saa aiheutua kohtuutonta haittaa myöskään majoitusliikkeiden toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 25 §.
- Hydraulinen iskuvasara on ilmoitetun työn meluisin laite ja lisäksi sen melu on iskumaista eli tasaista melua häiritsevämpää. Ympäristökeskuksen tietojen mukaan äänivaimennetun City Rammer -tyyppisen iskuvasaran äänitehotaso (LWA) on 6 - 10 dB alempi kuin tavanomaisen hydraulisen iskuvasaran.
- Työkohteiden lähellä sijaitsevien kirkkorakennusten ja yliopiston kanssa tulee neuvotella erikseen riittävästä meluntorjunnasta, jotta niiden toiminnalle ei aiheutuisi melusta kohtuutonta haittaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
Ilmoituksen tekijä
HKL-Kunnossapito, PL 55250, 00099 Helsingin kaupunki
Y-tunnus: 0201256-6
Yhteyshenkilö: Jani Tapio Toivonen, puhelin (09) 310 70407, sähköposti jani.t.toivonen@hel.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee raitioradan kunnossapitotöitä 16.4. - 15.6.2018 sunnuntaista kello 22.00 alkaen perjantaihin kello 24.00 asti Aleksanterinkadun ja Unioninkadun, Porvoonkadun ja Viipurinkadun, Tehtaankadun ja Ullankadun sekä Mannerheimintien ja Bulevardin risteysalueilla. Työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä.
Melupäästöt aiheutuvat kaivinkoneesta, hydraulisesta iskuvasarasta (Rammer 999), kauhakuormaajasta, kuorma-autosta ja hitsauskontista. Ilmoituksen mukaan hydraulisen iskuvasaran aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä noin 92 dB ja muun toiminnan 82 dB.
Melun leviämisestä ilmoituksessa todetaan, että lähimmillään 10 - 20 metrin päässä työkohteesta sijaitsee liikehuoneistoja, asuinhuoneistoja ja ravintoloita. Työn aiheuttama melutaso (LAeq) on edellä mainittujen kohteiden luona 82 - 92 dB.
Ilmoituksessa ei ole mainittu työkohteiden läheisyydessä sijaitsevia Helsingin tuomiokirkkoa, Pyhän Henrikin katedraalia ja Helsingin yliopistoa.
Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa todetaan, että melua aiheuttavat työvaiheet pyritään tekemään päiväaikaan. Lisäksi työstä jaetaan porraskäytäväkohtainen tiedote noin 100 metrin säteelle työkohteesta viisi päivää ennen työn aloittamista. Muissa kuin asuinrakennuksissa käydään lisäksi paikan päällä ilmoittamassa työn ajankohdat ja siitä aiheutuva haitta. Kiskonvaihtotyötä tehdään enintään kahden yön aikana.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 16.3.2018.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 27.04.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.