Päätös MV yhtiöt oy:n meluilmoituksesta koskien louhintatyötä osoitteessa Eerikinkatu 12, Kamppi

HEL 2018-002526
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päätös MV yhtiöt oy:n meluilmoituksesta koskien louhintatyötä osoitteessa Eerikinkatu 12

§ 81

Päätös

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä MV yhtiöt oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintatyötä 29.3. - 4.5.2018 osoitteessa Eerikinkatu 12, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Louhintatyötä koskeva tiedote on jaettava jokaiseen asuin- ja liikehuoneistoon, jotka sijaitsevat osoitteissa Eerikinkatu 10, 12 ja 14 sekä Kalevankatu 17, 19 ja 21.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi vähintään louhintatyön kesto ja tämän päätöksen sallimat päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.

    Tiedote tulee jakaa viivytyksettä ja uudelleen viikon välein louhintatyön päättymiseen asti.
  2. Niihin asuinhuoneistoihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä porauskohteesta, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta asukkaille jaettavassa tiedotteessa.
     
  3. Louhintatyö (poraus, kiilaus, mahdollinen rammerointi ja louheen siirto) on sallittua vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 9.00 - 16.00.
  4. Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.

    Lisäksi louhetta on kasteltava ennen kuin sitä ryhdytään siirtämään ja katualueelle levinnyt kura on siivottava pois pölyämisen estämiseksi.
  5. Tankkauspaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, polttonesteitä läpäisemättömällä pinnoitteella. Jos tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia polttonesteiden maahanpääsyn estämiseksi. Tankkauspaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, että polttonesteet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 260,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Käsittelymaksu on 50 % taksan mukaista maksua pienempi, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut merkittävästi keskimääräistä vähäisempi. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
     
  2. Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myös meluisimpien työvaiheiden aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että porauksen aiheuttama melutaso (LAeq) voi olla lähimmän asuinrakennuksen sisällä huomattavan korkea. Jos porauspaikan etäisyys asuinnon ikkunoihin on 5 metriä ja ikkunoiden ääneneristävyys on 30 dB, porausmelutaso voi olla sisällä asunnossa 73 dB. Runkomelu ja mahdolliset aukot julkisivussa kuten esimerkiksi ilmastointiventtiilit voivat nostaa melutason vielä edellä mainittua korkeammaksi.
     
  3. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta louhintamelusta ei aiheutuisi asukkaille kohtuutonta häiriötä.
     
  4. Määräys on tarpeen, jotta ympäristöön leviäisi pölyä mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 21 ja 22 §.
     
  5. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 10 §.

Ilmoituksen tekijä

MV yhtiöt oy, Koskelantie 44, 00610 Helsinki

Y-tunnus: 0809019-4

Yhteyshenkilö: Markku Valtanen, puhelin 040 554 3749, sähköposti
markku.valtanen@mvyhtiot.com

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee louhintatyötä 29.3. - 4.5.2018 arkisin maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 18.00 osoitteessa Eerikinkatu 12 sijaitsevan asuinrakennuksen sisäpihalla sijaitsevalla kellarilaajennustyömaalla (kuva 1). Työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä. Kyseessä on 29.1. - 28.3.2018 tehdyn louhintatyön jatkaminen.

Kuva 1. Louhintakohteen (kellarilaajennus) sijainti osoitteessa Eerikinkatu 12.

Melupäästöt aiheutuvat ilmoituksen mukaan Sandvik 125R -kallioporasta, jonka aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin etäisyydellä 97 dB. Lisäksi melua aiheuttavat louheen lastaus ja kuljetus. Louhittava kivi irrotetaan räjäytysten sijaan kiilaamalla.

Melulle eniten altistuvat asuinrakennukset sijaitsevat ilmoituksesta poiketen vain 0 - 5 metrin etäisyydellä louhintakohteesta (ilmoituksessa 30 metriä ± 10 metriä). Ilmoituksen mukaan louhintatyön aiheuttama melutaso on asuinrakennusten luona noin 80 dB. Työstä on ympäristöpalveluiden kehotuksen jälkeen 2.3.2018 jaettu huoneistokohtainen tiedote osoitteisiin Eerikinkatu 10, 12 ja 14 sekä Kalevankatu 17, 19 ja 21.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 27.3.2018. Ilmoitusta on muutettu päättymispäivämäärän osalta 12.4. ja 27.4.2018.

Ympäristöpalvelut on tehnyt louhintatyömaalle ja sen ympäristöön tarkastuskäynnit 7.2., 2.3. ja 19.4.2018.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätös tullut nähtäväksi 02.05.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Päättäjä

Nimi
Jari-Pekka Pääkkönen

Titteli
Vs. yksikön päällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Harri Pasanen

Titteli
Ympäristötarkastaja