Päätös Musiikkisato Oy:n meluilmoituksesta koskien EastFest -festivaalin ulkoilmakonsertteja osoitteessa Puotilantie 7, Vartiokylä

HEL 2018-002302
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päätös Musiikkisato Oy:n meluilmoituksesta koskien EastFest -festivaalin ulkoilmakonsertteja osoitteessa Puotilantie 7, Vartiokylä

§ 84

Päätös

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Musiikkisato Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee EastFest -festivaali ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyviä äänentoistolaitteiston testauksia Puotilan kartanolla osoitteessa Puotilantie 7 ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Äänentoistolaitteiden testaus on sallittu
    torstaina 14.6.2018 kello 14.00 - 18.00, 
    perjantaina ja lauantaina 15. - 16.6.2018 kello 15.00 - 18.00 ja sunnuntaina 17.6.2018 kello 11.00 -12.00.

    Konsertin aikainen äänentoistolaitteiden käyttö on sallittu
    torstaina 14.6.2018 kello 18.00 - 23.00, 
    perjantaina ja lauantaina 15. - 16.6.2018 kello 18.00 - 24.00 ja sunnuntaina 17.6.2018 kello 12.00 - 17.00.
  2. Konsertteja koskeva tiedote on jaettava kaikkiin asuinrakennuksiin, jotka sijaitsevat alle 500 metrin päässä tapahtuma-alueesta. Tiedote on jaettava jokaiseen asuinhuoneistoon ja viimeistään kaksi viikkoa ennen tapahtumaa.

    Tiedote on jaettava myös ryhmäperhepäiväkoti Mesimarjaan, Puotilan palvelutaloon, leikkipuisto Rusthollariin ja päiväkoti Viikinkiin sekä seuraaville kaupunginosayhdistyksille: Puotila-seura, Marjaniemi-seura ja Vuosaari-seura.
    Lisäksi ennen toiminnan aloittamista on neuvoteltava riittävistä meluntorjuntatoimista Puotilan kappelin kanssa.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi ulkoilmakonserttien ja äänentoistolaitteiden testausten tarkat ajankohdat ja tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan.

    Tiedottamissuunnitelma on toimitettava ympäristöpalveluiden (kaupunkiymparisto@hel.fi) hyväksyttäväksi viimeistään 18.5.2018. Suunnitelmasta pitää käydä ilmi kuka tiedotteet jakaa, miten huoneistokohtainen tiedottaminen toteutetaan sekä tarkka tiedotusalue.
  3. Melutilanteen seuraamiseksi on tapahtuman aikana tehtävä melumittauksia osoitteessa Puotilantie 7c, ja ainakin toisessa seuraavista osotteista: Puotilantie 10 ja Puotilantie 12.

    Mittauksia tulee tehdä 14. - 16.6.2018 kello 22.00 alkaen aina konsertin päättymiseen saakka, ja niiden tulee olla valvottuja. Mikäli mittaukset eivät ole jatkuvia edellä mainituissa mittauspisteissä, tulee miksauspisteessä tehdä jatkuvia vertailumittauksia.

    Mittaukset tulee tehdä ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2.

    Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelun mittauksen osalta päteväksi todettu eli akkreditoitu (Suomen kansallisena akkreditointielimenä toimii FINAS-akkreditointipalvelu).

    Mittauksista tulee laatia pöytäkirja, josta käy ilmi ainakin mittauksen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteen tarkka sijainti, sääolosuhteet, mittauksen ajankohta ja kesto sekä mittaustulos. Mittaustuloksesta tulee käydä ilmi myös taajuusjakauma. Mittauspöytäkirja on toimitettava ympäristönsuojeluyksikölle (kaupunkiymparisto@hel.fi) viimeistään torstaina 21.6.2018.
  4. Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia.

    Tapahtumanjärjestäjän tulee pyytää ohjeistusta asiasta Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY) (asiakaspalvelu@hsy.fi) hyvissä ajoin ennen tapahtuman alkamista.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
  2. Tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa kohtuutonta meluhaittaa. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, koska kyseessä on yöaikaan jatkuva ja korkean
    melutason aiheuttava konsertti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
  3. Koska ulkoilmakonsertti päättyy vasta yöaikaan, tulee melutilannetta seurata luotettavin mittauksin.
  4. Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita ja
    opasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

Musiikkisato Oy, Kuutsalontie 4a, 00910 Helsinki

Y-tunnus: 1818430-3

Yhteyshenkilö: Tomi Salesvuo, 040 551 5312, tomi@musiikkisato.fi

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee Eastfest -ulkoilmatapahtuman konsertteja ja niihin liittyviä äänentoistolaitteiston testauksia torstaista sunnuntaihin 14. - 17.6.2018 Puotilan kartanolla osoitteessa Puotilantie 7. Tapahtuma järjestetään tänä vuonna ensimmäisen kerran. Konserteissa soitetaan soul-, pop- ja jazz-musiikkia, ja sunnuntain konsertti on suunnattu koko perheen tapahtumaksi. Esiintymislavan sijainti Puotilan kartanon pihalla sekä lähimmät asuinrakennukset esitetään alla olevassa kuvassa.

Eastfest on nelipäiväinen ulkoilmakonserttitapahtuma, jonka äänentoistolaitteistoa viritetään torstaina 14.6. alkaen kello 14.00, perjantaina ja lauantaina 15. - 16.6. alkaen kello 15.00 ja sunnuntaina alkaen kello 11.00. Varsinaiset konsertit ovat torstaina kello 18.00 - 23.00, perjantaina ja lauantaina kello 18.00 - 24.00 ja sunnuntaina kello 12.00 -17.00.

Toiminnan aiheuttama melu on ilmoituksen mukaan 10 metrin päässä melulähteestä 98 dB (LAeq), ja lähimpien häiriintyvien kohteiden luona noin 75 dB (LAeq). Lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat noin 70 metrin päässä esiintymislavalta, Puotilan kappeli lavalta lounaaseen sekä asuinrakennukset Puotilantiellä tapahtuma-alueen kahdella sivustalla. Akukon Oy:n mittaussuunnitelmaehdotuksessa mittauspisteitä suunnitellaan sijoitettavan rakennusten luo osoitteisiin Puotilantie 7c, Puotilantie 10 ja Puotilantie 12.

Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan äänentoiston mitoitus ja suuntaus. Konserttitiedote jaetaan huoneistokohtaisesti Puotilantien kerrostaloihin ja paritaloyhtiöön sekä lähikatujen kerrostaloihin porraskäytäväkohtaisesti ja omakotitaloihin huoneistokohtaisesti.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on lähetetty ympäristönsuojeluyksikköön 20.2.2018, ja se on edelleen lähetetty Helsingin kaupungin kirjaamoon 22.2.2018. Ilmoitusta on täydennetty 30.4.2018 melumittaussuunnitelmaehdotuksella.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätös tullut nähtäväksi 11.05.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Päättäjä

Nimi
Jari-Pekka Pääkkönen

Titteli
Vs. yksikön päällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Kirsi Järvisalo

Titteli
Ympäristötarkastaja