Kuninkaantammen päiväkoti ja koulu luokat 1-2, lisätilan hankinta
Kuninkaantammen päiväkoti ja koulu luokat 1-2, lisätilan hankinta
Päätös
Kaupunkiympäristön toimialan rakennetun omaisuuden hallintapäällikkö päätti hyväksyä edullisimman tarjouksen antaneen Parmaco Oy:n 22.2.2018 päivätyn tarjouksen tilaelementtirakennuksen toimituksesta, asennuksesta käyttökuntoon, vuokrauksesta ja tilojen käytön koulutuksesta 26 000 euron kuukausivuokralla 1.8.2018 – 31.7.2023 väliseksi ajaksi (60 kk) eli yhteensä 1 560 000 euron (22 euroa/htm²/kk) arvonlisäverottomalla kokonaisvuokrahinnalla sekä hyväksyi mahdollisuuden hyväksyä tarjouksessa pyydetyt erillishintana olleet maanrakennustyöt rakennuksen käyttökuntoon saamiseksi 180 000 euroa, kohteen suunnittelu asennustyöt sekä purkutyöt 160 000 euroa ja erillishinta ennallistamistyöt lähtötasoon saakka 20 000 euroa tarjouspyynnön (Liite 1) ja hankintaohjelman (Liite 3) mukaisin ehdoin. Yhteisarvoltaan hankinta on 1 920 000 euroa arvonlisäverottomana.
Lisäksi rakennetun omaisuuden hallintapäällikkö päätti oikeuttaa tilapalvelut toimitilavuokrauksen yksikön päällikön allekirjoittamaan vuokrasopimuksen väistötiloista Parmaco Oy:n kanssa edellä mainituin ehdoin, tekemään tarvittaessa sopimuksen ehtoihin vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia ja väistötilahankkeen vastuuhenkilön vastaanottamaan tilatoimituksen käyttökuntoon asennettuna sekä allekirjoittamaan uuden vuokrasopimuksen määräaikaisen sopimuskauden jälkeen toistaiseksi voimassa olevaksi.
Edelleen rakennetun omaisuuden hallintapäällikkö päätti oikeuttaa rakennuttaminen palvelun yksikönpäällikön sopimaan urakkasopimukset erillishintana pyydetyistä tarjouksista sekä käyttämään mahdollisiin lisä- ja muutostöihin 28.3.2018 allekirjoitetun urakkavaiheen kustannusarvion (UKA) mukaisen varauksen.
Päätöksen perustelut
Kuninkaantammessa tarvitaan pikaisesti tilaa päiväkoti- ja koulutoiminnalle. Kuninkaantammi on uusi Kaarelan kaupunginosaan kuuluva alueella, jossa ei tällä hetkellä sijaitse yhtään päiväkotia tai koulua. Uusi paviljonki tulee palvelemaan alueen päiväkotitarvetta ainakin siihen asti kunnes uusi pysyvä päiväkoti- ja koulurakennus rakentuu alueelle sekä palvelemaan lapsimäärän huipun.
Tilojen hankkimiseksi antoi varhaiskasvatus virasto 7.2.2017 alustavan tilaohjelman tilakeskukselle ja sen perusteella tilakeskus järjesti varhaiskasvatusviraston ja opetusviraston kesken hankesuunnittelukokoukset, joissa tarpeet käytiin lävitse.
KVR-toimituksesta annettiin kolme tarjousta. Tarjonneet yritykset ovat Parmaco Oy, Temporent Oy ja Cramo Adapteo.
Kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet rakennuttaminen palvelu kilpailutti hankinnan, tilaelementtirakennusten vuokrauksen, joista Parmacon Oy antoi edullisimman hankintaohjelman mukaisen tarjouksen KVR-toimituksesta käyttökuntoon asennettuna vuokraajalle 1.8.2018 – 31.7.2023 arvonlisäverottomalla 1 560 000 euron kokonaisvuokrahinnalla. Tarjous sisälsi myös seuraavat hinnat: erillishintana olleet maanrakennustyöt rakennuksen käyttökuntoon saamiseksi 180 000 euroa, kohteen suunnittelu asennustyöt sekä purkutyöt 160 000 euroa, erillishinta ennallistamistyöt lähtötasoon saakka 20 000 euroa. Yhteisarvoltaan hankinta on 1 920 000 euroa arvonlisäverottomana.
Allekirjoitetun urakkavaiheen kustannusarvion 28.3.2018 mukaan Kuninkaantammen päiväkoti- ja koululisätilojen hankinnan arvonlisäveroton kokonaiskustannusarvio on 3 780 000 euroa tammikuun 2018 hintatasossa.
Kustannusarvio sisältää investointikustannukset, joita ovat mm. tarvittavat talotekniikkaliittymät, sekä päätöksen kohteena olevat vuokrakustannukset. Vuokrakustannuksissa on varauduttu 5 vuoden määräaikaiseen vuokrasopimuksen kustannuksiin tarjouksen mukaisesti. Lisäksi vuokrakustannuksissa on varauduttu maksimissaan 5-vuoden lisävuokra-aikaan, joka sovitaan erillisellä vuokrasopimuksella.
Rahoitus
Kaupunkiympäristön toimiala rakennukset ja yleiset alueet tilapalvelu esittää kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle tilojen vuokravaikutuksen. Tilan vuokra rahoitetaan käyttötalousmäärärahoista ja investointiosa rahoitetaan v.2018 osoitetuista kohdistamattomista talonrakennusmäärärahoista.
Tarjouspyyntömenettely
Urakan hankinnasta on jätetty avoimeen hankintamenettelyyn perustuva kansallisen ylittävä hankintailmoitus 1.2.201. Tarjoukset on pyydetty kokonaishintaurakkana sisältäen hankintoineen tehtynä täysin valmiiksi.
Kokonaishintaurakoitsija toimii kohteen pääurakoitsijana
Urakkatarjoukset
Tarjouspyyntöön vastasi kolme KVR-urakoitsijaa:
Parmaco Oy | 1 920 000 € |
Temporent Oy | 2 170 820 € |
Cramo Adapteo Oy | 3 439 342 € |
Kokonaishinnaltaan edullisimman tarjouksen antoi Parmacon Oy.
Tarjouspyynnön mukaisten tarjousten arvonlisäveroton kuukausivuokrahinta 26 000 euroa kokonaisvuokrahinta ajalle 1.8.2018 – 31.7.2023 on 1 560 000 euroa.
Muut pyydetyt tarjoustiedot:
Erillishinta: Maanrakennustyöt | 180 000 € |
Kohteen suunnittelu, asennustyöt sekä purkutyöt | 160 000 € |
Erillishinta: Ennallistamistyöt | 20 000 € |
Yhteisarvoltaan hankinta on 1 920 000 euroa arvonlisäverottomana.
Päätösehdotuksen mukaisen urakoitsijan soveltuvuusehdot, luottotiedot ja tilaajavastuulain mukaiset tiedot sekä on tarkastettu ja ne ovat hyväksyttävät.
Päätös tullut nähtäväksi 26.04.2018
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Sähköpostiosoite: | |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.