Päätös Fullsteam Agency Oy:n meluilmoituksesta koskien Sideways 2018 -tapahtuman ulkoilmakonsertteja osoitteessa Nordenskiöldinkatu 11-13, Taka-Töölö
Päätös Fullsteam Agency Oy:n meluilmoituksesta koskien Sideways 2018 -tapahtuman ulkoilmakonsertteja osoitteessa Nordenskiöldinkatu 11-13, Taka-Töölö
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Fullsteam Agency Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Sideways 2018 -tapahtuman ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyviä äänentoistolaitteiden testauksia 7. - 10.6.2018 osoitteessa Nordenskiöldinkatu 11- 13 seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden testaus on sallittu
torstaina 7.6.2018 kello 10.00 - 19.00,
perjantaina 8.6.2018 kello 10.00 - 16.00,
lauantaina 9.6.2018 kello 10.00 - 14.00 ja
sunnuntaina 10.6.2018 kello 10.00 - 14.00.
Konsertin aikainen äänentoistolaitteiden käyttö on sallittu
perjantaina 8.6.2018 kello 16.00 - 24.00,
lauantaina 9.6.2018 kello 14.00 - 24.00 ja
sunnuntaina 10.6.2018 kello 14.00 - 23.00. - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava kaikkiin asuinrakennuksiin, jotka sijaitsevat liitteen 1 karttaan rajatun alueen sisäpuolella, sekä Auroran sairaalaan, Validia Kuntoutukseen sekä päiväkoti Muksulaaksoon. Tiedote on jaettava jokaiseen asuinhuoneistoon, viimeistään kaksi viikkoa ennen tapahtumaa.
Lisäksi tiedote on jaettava seuraaville yhdistyksille: Meilahti-seura, Vähä-Meilahti seura, Töölö-seura, Töölön kaupunginosat - Töölö ry ja Pasila seura.
Tiedotteesta on käytävä ilmi ulkoilmakonserttien ja äänentoistolaitteiden testausten tarkat ajankohdat ja tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan.
Tiedottamissuunnitelma on toimitettava ympäristöpalveluiden (kaupunkiymparisto@hel.fi) tarkistettavaksi viimeistään 18.5.2018. Suunnitelmasta pitää käydä ilmi kuka tiedotteet jakaa, miten huoneistokohtainen tiedottaminen toteutetaan sekä tarkka tiedotusalue. - Melutasojen selvittämiseksi on tapahtuman aikana tehtävä mittauksia Auroran sairaalan lähimpien rakennusten luona, Validia Kuntoutuksen rakennuksessa ja osoitteessa Urheilukatu 34. Mittauksia tulee tehdä kaikkien konserttien aikana ja niiden tulee olla valvottuja. Mikäli mittaukset eivät ole jatkuvia edellä mainituissa mittauspisteissä, tulee miksauspisteessä tehdä jatkuvia vertailumittauksia.
Mittaukset tulee tehdä ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2.
Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelun mittauksen osalta päteväksi todettu eli akkreditoitu (Suomen kansallisena akkreditointielimenä toimii FINAS-akkreditointipalvelu).
Mittauksista tulee laatia pöytäkirja, josta käy ilmi ainakin mittauksen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteen tarkka sijainti, sääolosuhteet, mittauksen ajankohta ja kesto sekä mittaustulos. Mittaustuloksesta tulee käydä ilmi myös taajuusjakauma. Mittauspöytäkirja on toimitettava ympäristönsuojeluyksikölle (kaupunkiymparisto@hel.fi) viimeistään perjantaina 15.6.2018. - Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia.
Tapahtumanjärjestäjän tulee pyytää ohjeistusta asiasta Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY) (asiakaspalvelu@hsy.fi) hyvissä ajoin ennen tapahtuman alkamista.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristöpalveluiden ulkoilmakonserttien päättymisaikalinjaus, jossa on määritelty kello 22.00 jälkeen päättyvien konserttipäivien enimmäismäärät ja päättymisajat eri tapahtumapaikoilla ( https://www.hel.fi/static/ymk/meluselvitys/konserttiajat.pdf(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun)).
- Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa kohtuutonta meluhaittaa. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, koska kyseessä on yöaikaan jatkuva ja korkean melutason aiheuttava konsertti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Koska ulkoilmakonsertti päättyy vasta yöaikaan, tulee melutilannetta seurata luotettavin mittauksin.
- Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita jaopasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Fullsteam Agency Oy, Vilhonvuorenkatu 11 C 9, 00500 Helsinki
Y-tunnus: 1862828-5
Yhteyshenkilö: Janne Nieminen, 050 563 1672, janne@fullsteam.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Sideways festivaali 2018 -ulkoilmakonserttia ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiston testausta torstaista sunnuntaihin 7. - 10.6.2018 Helsingin jäähallin alueella osoitteessa Nordenskiöldinkatu 11 - 13. Tapahtuma pidetään tänä vuonna ensimmäistä kertaa tässä sijainnissa. Esiintymislavoja on viisi kappaletta, ja näistä kolme lavaa sijaitsee ulkotiloissa. Kuvassa alla esitetään lavojen suunnitellut sijainnit.
Äänentoistolaitteiston testaus- ja käyttöajat on ilmoitettu seuraavasti:
Ilmoituksen mukaan konsertin aikainen A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) on miksauspisteiltä mitattuna korkeintaan 100 dB:ä, ja miksauspisteen etäisyys lavasta on 20 metriä päälavalla ja 10 - 15 metriä pienemmillä lavoilla. Toiminnan aiheuttama melutaso lähimpien asuinrakennusten luona on korkeintaan 75 dB:ä.
Lähimmän häiriintyvät kohteet ovat asuinrakennukset Urheilukadulla (125 metrin päässä) sekä Laakson ja Auroran sairaalarakennukset, päiväkoti Muksulaakso sekä Invalidiliiton Kuntoutus Oy:n kuntoutusrakennus Nordenskiöldinkadulla (130 metrin päässä). Tapahtumajärjestäjä on kysynyt mielipidettä tapahtumasta päiväkodilta, molemmilta sairaaloilta sekä kuntoutuskeskukselta, ja esteitä tapahtuman järjestämiselle ei ole.
Akukon Oy:n laatiman äänitasomittausten suunnitelmaehdotuksen mukaan konserttien aikaiset mittauspisteet olisivat lähimpien häiriintyvien kohteiden luona Auroran sairaalan ja Validia Kuntoutuksen luona sekä osoitteessa Urheilukatu 34. Urheilukadun mittaus ehdotetaan aloitettavaksi vasta kello 22.00 alkaen, sillä mittaus joudutaan todennäköisesti tekemään katutasolla.
Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan äänentoiston mitoitus ja suuntaus. Konserttitiedote jaetaan ilmoituksen mukaan tapahtumanjärjestäjän toimesta huoneistokohtaisesti postinumeroalueilla 00240 ja 00250.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 29.1.2018. Ilmoitusta on muutettu, tarkennettu sekä täydennetty 5.2., 6.3., 3.5. ja 8.5.2018 aikataulujen, meluselvityksen, melumittaussuunnitelman ja tiedotussuunnitelman osalta.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 15.05.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.