Tupakointikiellon määrääminen Asunto Oy Helsingin Seasiden asuinhuoneistojen parvekkeille sekä talon kivijalassa olevan liiketilan terassille
Tupakointikiellon määrääminen Asunto Oy Helsingin Seasiden asuinhuoneistojen parvekkeille sekä talon kivijalassa olevan liiketilan terassille
Päätös
Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin Seasiden asuinhuoneistoihin kuuluville parvekkeille lukuun ottamatta huoneistoihin A 13, A 14, B 25 ja C 40 kuuluvia parvekkeita. Kielto koskee myös ranskalaisia parvekkeita sekä talon kivijalassa olevan liiketilan terassia.
Päätöksen voimassaoloaika
Päätös tulee voimaan heti, kun se on annettu tiedoksi. Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätökseen velvoitetut
Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Solvikinkatu 1, 00990 Helsinki kaikille huoneistojen haltijoille lukuun ottamatta huoneistojen A 13, A 14, B 25 ja C 40 haltijoita. Määräys koskee myös talon kivijalassa olevan liiketilan terassin haltijaa. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.
Hakemus
Hakemuksen tekijä
Asunto Oy Helsingin Seaside
Y-tunnus: 1458443-0
Hakemuksen sisältö
Hakemus koskee Asunto Oy Helsingin Seasiden tupakointikiellon hakemista asuinhuoneistoihin kuuluville parvekkeille mukaan lukien nk. ranskalaiset parvekkeet. Hakemuksesta on rajattu pois huoneistojen A 13, A 14, B 25 ja C 40 parvekkeet. Hakemus koskee myös talon kivijalan vieressä olevaa liiketilan terassia. Liiketilassa toimii nykyisin ravintola.
Asunto Oy Helsingin Seaside on 8.5.2017 yhtiökokouksen päätöksessä päättänyt hakea tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille mukaan lukien nk. ranskalaiset parvekkeet ja talon kivijalan vieressä olevalle terassille. Asunto-osakeyhtiön ylimääräisessä yhtiökokouksessa 5.6.2017 yhtiö päätti muuttaa osakkailta tulleen ehdotuksen mukaisesti 8.5.2017 yhtiökokouksen päätöstä tupakointikiellon hakemisesta siten, että huoneistoihin A 13, A 14, B 25 ja C 40 kuuluvat parvekkeet rajataan pois hakemuksesta, koska nämä parvekkeet eivät yhtiön ilmoituksen mukaan rajoitu naapurihuoneistoon.
Asian vireilletulo
Hakemus on päivätty 22.11.2017 ja se on saapunut ympäristöpalveluihin 22.11.2017.
Kuuleminen
Asunto Oy Helsingin Seaside on kuullut asukkaita tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisesti. Yhtiön kuulemiseen tuli vastauksia 34 kpl. Kieltoa vastustaneiden perustelut ovat koskeneet mm. sitä, että tupakointikielto liiketilan terassilla voi haitata liiketilan toimintaa ja ettei tupakansavusta ole tullut valituksia.
Ympäristöpalvelut on kuullut Virallisessa lehdessä (23/23.2.2018)) hallintolain 34 §:n mukaisesti niitä asunnon haltijoita, jotka eivät ole vastanneet yhtiön tekemään tupakkalain mukaiseen kuulemiseen tai ovat vastustaneet tupakointikiellon hakemista. Kuuleminen on järjestetty yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen tuli yksi vastine, jossa vastustettiin sitä, että asukkaita laitetaan eriarvoiseen asemaan sallimalla kielto muutamilla parvekkeilla ilman selityksiä.
Päätöksen perustelut
Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle tai toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.
Helsingin kaupunginhallituksen johtamisen jaosto on 22.5.2017 (93 §) siirtänyt päätösvaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.6.2017 alkaen.
Asunto Oy Helsingin Seasiden kaikissa asuinhuoneistoissa on parveke. Talon kivijalassa olevassa liiketilassa on terassi.
Asunto Oy Helsingin Seasiden asuinhuoneistojen poistoilmanvaihto on koneellinen ja korvausilmansaanti on järjestetty erillisten korvausilmaventtiileiden kautta. Liiketilassa toimivassa ravintolassa on koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto.
Asunto Oy Helsingin Seasiden asuinhuoneistoihin kuuluvat parvekkeet/ranskalaiset parvekkeet sekä liiketilan terassi sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta ja terassilta toisille parvekkeille ja korvausilman mukana toisten huoneistojen sisätiloihin.
Tupakkalain 79 §:n 4 momentin mukaan asuntoyhteisön tulee toimittaa hakemuksessa tarkoitettujen tilojen haltijoille viimeistään kaksi viikkoa ennen päätöksentekoa tieto ehdotetun hakemuksen perusteista sekä ohjeet huomautusten esittämiseen. Asuntoyhteisö on tehnyt kuulemisen ennen 8.5.2017 pidettyä yhtiökokousta tupakkalain edellyttämällä tavalla kaikille hakemuksessa tarkoitettujen tilojen haltijoille. Myöhemmällä yhtiökokouksen päätöksellä 5.6.2017 ei ole laajennettu tupakointikieltohakemusta uusiin huoneistoihin vaan supistettu kiellon alaa eikä hakemuksen muutos ole siten aiheuttanut tarvetta tehdä uutta kuulemista asiassa.
Asunto Oy Helsingin Seasiden 8.5.2017 pidettyä varsinaisen yhtiökokouksen päätöstä tai 5.6.2017 pidettyä ylimääräisen yhtiökokouksen päätöstä vastaan ei ole nostettu moitekannetta Helsingin käräjäoikeudessa kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä.
Sovelletut säännökset
Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §
Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
Hakemus
Lainvoimaisuustodistukset
Huoneistot, joihin kieltoa haetaan ja yhtiöjärjestys
Osakas- ja asukasluettelo
Selvitys siitä, että hakemuksen kohteena olevista tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin
Selvitys kuulemisessa käytetystä menettelystä, yhteenveto yhtiölle palautettujen kuulemisten tuloksista, yhtiölle palautetut kuulemislomakkeet
Viranomaisen kuulemiskirje
Viranomaisen kuulemiseen annettu vastine
Hakemuksen käsittelymaksu
Ympäristölautakunnan vahvistaman ympäristöterveydenhuollon taksan (ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 85 §) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 1139,33 euron maksu. Laskun toimittaa Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu-liikelaitos osoitteeseen: Asunto Oy Helsingin Seaside, c/o Vuo-Kiinteistöpalvelut Oy, Isännöitsijä Jouni Pirinen, Tyynylaavantie 20, 00980 Helsinki.
Tiedoksianto
Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja huoneistojen haltijoille yleistiedoksiantona Virallisen lehdessä, koska tiedoksisaajia on yli 30.
Päätös tullut nähtäväksi 19.04.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianomaiselle tai hänen lailliselle edustajalle.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Yleistiedoksiantona toimitetun päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan ilmoituksen julkaisemisesta Virallisessa lehdessä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
| Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.