Elintarvikelain 55§:n mukaisen määräyksen antaminen Oy Golden Crop Ab:lle

Toimija

Oy Golden Crop Ab, Putkitie 6, 00880 Helsinki, y-tunnus 2459741-1

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Lintujen pääsy elintarvikehuoneistoon tulee estää verhoilla tms.

2. Vuotava putki tulee korjata.

3. Varastotilojen lattiat tulee kunnostaa.

4. Elintarvikkeiden pakolliset pakkausmerkinnät on tehtävä suomen ja ruotsin kielillä.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava kohdan 1 ja 2 osalta 9.10.2017 mennessä sekä kohdan 3 ja 4 osalta 31.12.2017 mennessä.

Täytäntöönpano

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti määrätä, että elintarvikelain 55 §:n mukaista määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Oy Golden Crop Ab:n varastolle on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 6.7.2017. Tällöin on havaittu puutteita tilojen kunnossa (kuluneet lattiat ja vuotava putki) ja soveltuvuudessa harjoitettavaan toimintaan (linnut pääsivät varastotiloihin) sekä pakkausmerkinnöissä (osasta elintarvikkeita puuttuivat suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät). Korjaavat toimenpiteet edellytettiin tehtäväksi 7.8.2017 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).

Oy Golden Crop Ab:n varastolle on tehty uusintatarkastus 17.8.2017, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ollut korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus).

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 29.8.2017 päivätyllä kirjeellä (Liite 3 Kuulemiskirje).

Toimija on antanut vastineen määräaikaan 13.9.2017 mennessä. Vastineessa toimija ilmoittaa, että toimenpiteet kohdan 1 (verhot/lintujen pääsy varastotiloihin) ja 2 (vuotava putki) osalta on jo tehty. Kohdan 3 osalta toimija toteaa, että he etsivät uutta toimitilaa, mutta he kunnostavat nykyiset varastotilojen lattiat ennen 25.12.2017, jos he eivät pääse muuttamaan uusiin tiloihin. Kohdan 4 osalta (pakkausmerkinnät) toimija pyytää lisäaikaa 1.1.2018 asti (Liite 4 Toimijan vastine).

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Oy Golden Crop Ab ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Oy Golden Crop Ab ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Toimijalle myönnetään lisäaikaa 31.12.2017 asti pakkausmerkintöjen lainsäädännön mukaiseksi saamista varten.

Elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Elintarvikelain 10 §:ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset. Oy Golden Crop Ab:n varastossa ei ole erillistä tilaa elintarvikkeiden lastausta varten, ja varastotiloissa on todettu olevan lintuja, koska lastauslaiturille johtavaa ovea pidetään toistuvasti auki. Varastotiloissa olevien lattioiden on todettu olevan kuluneita ja varastotiloissa on todettu olevan vuotava putki.

Maa- ja metsätalousministeriön elintarviketietojen antamisesta kuluttajille antaman asetuksen (834/2014) 4 §:n mukaan valmiiksi pakatun elintarvikkeen pakolliset pakkausmerkinnät on kaksikielisissä kunnassa myytäviin tai muuten luovutettaviin elintarvikkeisiin tehtävä ainakin suomen ja ruotsin kielillä. Osasta Oy Golden Crop Ab:n myymistä elintarvikkeista puuttuivat suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

1. Tarkastuskertomus Oy Golden Crop Ab 6.7.2017
2. Tarkastuskertomus Oy Golden Crop Ab 17.8.2017
3. Oy Golden Crop Ab:n kuuleminen 29.8.2017
4. Vastine kuulemiseen 29.8.2017

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (23/2006) 1 §, 10 §, 55 §, 74 §, 78 §
Hallintolaki 34 §, 36 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarviketietojen antamisesta kuluttajille (834/2014) 4 §

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle tullaan esittelemään päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuuspäällikön antamaan määräystä tullaan tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakko tulisi tässä tapauksessa olemaan 10 000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote saantitodistuksella Oy Golden Crop Ab:lle.