Päätös Helsinki-viikon säätiön meluilmoituksesta koskien Helsingin Juhlaviikkojen Salainen puutarha -ulkoilmatapahtumaa Senaatintorilla
Päätös Helsinki-viikon säätiön meluilmoituksesta koskien Helsingin Juhlaviikkojen Salainen puutarha -ulkoilmatapahtumaa Senaatintorilla
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Helsinki-viikon säätiön ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Salainen puutarha -ulkoilmatapahtumaa ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiston testausta 24.8 - 25.8.2017 Senaatintorilla ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden testaus on sallittu torstaina 24.8.2017 kello 11.00 - 16.00 ja perjantaina 25.8.2017 kello 8.00 - 10.00.
Tapahtuman aikainen äänentoistolaitteiden käyttö on sallittu torstaina 24.8.2017 kello 16.00 - 24.00 ja perjantaina 25.8.2017 kello 9.00 - 15.00 - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava porraskäytäväkohtaisesti kaksi viikkoa ennen tapahtumaa rakennuksiin 200 metrin säteellä tapahtumapaikasta.Tiedotteesta on käytävä ilmi äänentoistolaitteiden testausten ja tapahtuman aikaisen käytön tarkat ajankohdat, arvio melusta lähimpien asuntojen luona sekä tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla puhelinnumero, joka on käytettävissä koko tapahtuman ajan.
- Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia. Tapahtumanjärjestäjän tulee pyytää ohjeistusta asiasta Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY) (asiakaspalvelu@hsy.fi) hyvissä ajoin ennen tapahtuman alkamista.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
- Tiedottamisella ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita jaopasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Helsinki -viikon säätiö sr/Helsingin juhlaviikot, Kalevankatu 6, 00100 Helsinki
Y-tunnus: 0224232-9
Yhteyshenkilö: Saara Juvonen, 040 801 9137, saara.juvonen@helsinkifestival.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Salainen puutarha -ulkoilmatapahtumaa Senaatintorilla Taiteiden yönä torstaina 24.8.2017 kello 16.00 - 24.00 ja perjantaina 25.8.2017 kello 9.00 - 15.00 ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiston testausta torstaina 24.8.2017 kello 11.00 - 16.00 ja perjantaina 25.8.2017 kello 8.00 - 10.00. Suurimman melun aiheuttaa konsertti 24.8.2017 kello 22.00 - 23.30. Muina aikoina vahvistettu äänentoisto tapahtuu lyhyissä jaksoissa ympäri tapahtuma-aluetta. Tapahtuman kokonaisyleisömäärän arvio on 20 000 henkeä. Päälava sijaitsee Senaatintorilla Snellmaninkadun päässä ja se on suunnattu kohti Unioninkatua. Tapahtuma-alue on esitetty alla olevassa kuvassa.
Ympäristöön leviävästä melusta ilmoituksessa todetaan, että konsertista aiheutuva keskiäänitaso on 10 metrin päässä melulähteestä on 70 - 90 dB:ä (LAeq). Toiminnan aiheuttama melu on ilmoituksen mukaan 60 dB:ä (LAeq) lähimpien melulle altistuvien kohteiden luona Hallituskadulla, Unioninkadulla, Snellmaninkadulla ja Aleksanterinkadulla.
Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan äänentoiston suuntaus poispäin asuinalueista ja porraskäytäväkohtainen tiedottaminen Hallituskadulla, Unioninkadulla, Snellmaninkadulla ja Aleksanterinkadulla sekä mahdollisesti Kirkkokadulla ja Yliopistonkadulla. Melua mitataan NTI XL2 class 1 mittarilla. Mittari on tarkkuudeltaan luokkaa +/- 0,1 dB.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 20.6.2017. Ilmoitusta on täydennetty 25.7.2017 puhelimitse koskien tapahtuman ajankohtaa ja sähköpostitse 26.7.2017.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.