Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Kruunusillat-hankkeeseen liittyvistä vesiväylien muutoksista
Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Kruunusillat-hankkeeseen liittyvistä vesiväylien muutoksista
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö, jolle ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnon antaminen on delegoitu (kaupunginhallituksen johtamisen jaosto, 22.5.2017, 96 §), päättää antaa Etelä-Suomen aluehallintoviranomaiselle Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan liikuntapalveluiden sekä Helsingin Satama Oy:n hakemuksesta Kruunusillat -hankkeeseen kuuluvien Finkensillan ja Kruunuvuorensillan alittavien vesiliikenneväylien muutoksista seuraavan lausunnon.
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö huomauttaa, että Mustikkamaa-Lammassaari -venereitin kulkusyvyyden kasvattaminen ja muuttaminen veneväyläksi saattaa lisätä Vanhakaupunginlahdelle suuntautuvaa veneliikennettä. Suurempien ja syvempikulkuisten alusten liikkuminen Vanhankaupunginlahden kalaväylän alueella saattaa lisätä potkurivirtojen aiheuttamaa sedimentin sekoittumista vesipatsaaseen, mikä voi vaikuttaa haitallisesti Vantaanjokeen nousevien kalojen kutuvaellukseen. Tästä syystä uusi veneväylä tulee linjata kalaväylän kohdalla sen syvimpiin osiin siten, että vesiliikenteen aiheuttama sedimentin sekoittuminen jää mahdollisimman vähäiseksi.
Suunnitellun Kruunuvuorensillan alittavan vesiväylän pohjoinen haara kulkee nykyistä väylää lähempänä Nimismies ja Emäntä luotoja, jotka ovat arvokkaita lintualueita (arvoluokka I) ja Helsingin seudun luodot-FINIBA-alue. Aaltovaikutus luotojen rannoilla saattaa lisääntyä, koska uusi väylä kulkee noin 100 m nykyistä lähempänä luotoja. Lisääntyneen aallokon myötä lintujen pesiä saattaa huuhtoutua mereen luotojen rannoilta. Haitallisten linnustovaikutusten vähentämiseksi veneväylän pohjoisen haaran rinnalle on suunniteltu eteläinen haara, jota pitkin valtaosa vesiliikenteestä todennäköisesti tulee kulkemaan.
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö toteaa, että Nimismies ja Emäntä -luotojen linnustoon kohdistuu todennäköisesti haitallisia vaikutuksia myös luotojen väliin sijoittuvan siltapylonin rakentamisen myötä ja saaren linnusto tulee todennäköisesti muuttumaan rakennustöiden seurauksena. Uusien veneväylien vaikutukset linnustoon jäävät todennäköisesti vähäisiksi, koska veneliikenne ohjautuu pääosin eteläisen haaran kautta, mistä aiheutuva aallokkovaikutus luotoihin jää vähäiseksi.
Päätöksen perustelut
Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan liikuntapalveluiden sekä Helsingin Satama Oy:n hakemuksesta Kruunusillat -hankkeeseen kuuluvien Finkensillan ja Kruunuvuorensillan alittavien vesiliikenneväylien muutoksista. Lausuntoa pyydetään 20.12.2017 mennessä.
Muutokset koskevat seuraavia nykyisiä vesiväyliä: Sompasaaren väylä (nro 4750), Mustikkamaa-Lammassaari –väylä (nro 4770), Herttoniemen väylä (nro 4860) ja Hylkysaaren väylä (4775). Mustikkamaa-Lammassaari- väylän ja Herttoniemen väylän omistaa Helsingin kaupungin liikuntavirasto. Sompasaaren väylän ja Hylkysaaren väylän omistaa Helsingin Satama Oy.
Vesiväylämuutoksissa on huomioitu väylien tuleva käyttötarkoitus. Sompasaaren väylä, Herttoniemen väylä ja Hylkysaaren väylät ovat nykyisin kauppamerenkulun 2-lk väyliä (VL2). Kauppamerenkulun liikenne on loppunut väylillä, joten ne tullaan muuttamaan huviveneilyä ja muuta paikallista vesiliikennettä palveleviksi hyötyliikenteen matalaväyliksi (VL3). Mustikkamaa-Lammassaari -väylä on nykyisin venereitti, jonka kulkusyvyyttä on tarkoitus kasvattaa ja muuttaa väylä veneväyläksi. Väylämuutokset eivät edellytä ruoppaustöitä. Väylien maastotyöt koostuvat nykyisten turvalaitteiden siirtämisestä ja poistamisesta sekä uusien turvalaitteiden ja vesiliikennemerkkien asentamisesta.
Vesiväylämuutokset ovat välttämättömiä, kun suunnitellut Finkensilta ja Kruunuvuorensilta rakennetaan. Suunnitellut vesiväylät tulisi olla käytössä siltojen valmistuessa. Finkensilta valmistuu tämänhetkisen tiedon mukaan vuonna 2021 ja Kruunuvuorensilta vuonna 2024. Finkensiltaan liittyvät suunnitellut vesiväylät tulisi siten olla käytössä aiemmin kuin Kruunuvuorensiltaan liittyvät väylät.
Suunnitellun Kruunuvuorensillan alittavan vesiväylälinjauksen pohjoinen haara sivuaa lintujen pesimäluotoja (Nimismies ja Emäntä). Linnustoon kohdistuvien vaikutusten vähentämiseksi hankkeessa suunniteltiin Kruunvuorensillan ali toinen vesireitti, eli vesiväylälinjauksen eteläinen haara. Linnustoon kohdistuvien vaikutusten arvioidaan jäävän vähäisiksi vesiliikenteen painottuessa kauemmaksi pesimäluodoista. Suunnitellun Finkensillan kohdalla vesiväylämuutokset eivät aiheuta linnustovaikutuksia.
Vesiväylämuutoksilla ei ole vaikutuksia vesistöön, vesiluontoon, luonnonsuojelualueisiin, maisemaan tai kulttuuriympäristöön, rantojen käyttöön eikä virkistyskäyttöön. Vesiväylämuutokset voivat vaikuttaa kalastukseen hieman, sillä väyläalueilla ei saa pitää seisovia pyydyksiä.
Päätös tullut nähtäväksi 19.12.2017
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §