Laakson yhteissairaalan tarveselvitys

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Laakson yhteissairaalan tarveselvityksen.

Arkkitehti Pirjo Sipiläinen on kutsuttuna asiantuntijana kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyssä.

Pääkaupunkiseudun sairaala-aluevisio 2030:n (2009, päivitetty 2016) mukaan Helsingissä on 2030-luvulla kaksi sairaala-aluetta, Meilahden sairaala-alue, joka käsittää myös Laakson sairaala-alueen ja Iho- ja allergiasairaalan, sekä Malmin sairaala-alueen. Vision mukaan Laakson sairaala-alueelle keskitetään Uudenmaan vaativasta psykiatrisesta sairaalahoidosta toiminnat, jotka vision päivittämisen aikaan olivat Helsingin kaupungin ja HYKS-Psykiatrian toimintaa. Lisäksi Peijaksen ja Jorvin yhteispäivystyksien yhteydessä tulee edelleen olemaan psykiatrisia sairaansijoja. Helsingin kaupunginsairaalan toiminta sijoitetaan Laakson ja Malmin sairaala-alueille.

Laakson alueelle rakennettava yhteissairaala korvaa HYKS Psykiatriakeskuksen (aik. Hesperian sairaala), Kellokosken sairaalassa olevan HYKS:n psykiatrian, Auroran sairaalan, HYKS:n lastenpsykiatrisen sairaalahoidon sekä Suursuon sairaalan toiminnan. Laakson yhteissairaala tulee muodostamaan yhtenäisen kokonaisuuden Meilahden sairaalan kanssa. Alueiden välille suunnitellaan tunneliyhteyttä.

Hankkeen kiireellisyyteen vaikuttaa Kellokosken sairaalan huonokuntoisuus sekä muiden sairaaloiden epätarkoituksenmukaiset tilat. Jos yhteissairaala saadaan toteutettua nopeasti, Kellokosken sairaalan toiminnoille ei tarvita väliaikaisia tiloja.

Laakson sairaala-alueelle on tavoitteena sijoittaa nykyisen HUS psykiatrian ja Helsingin kaupungin psykiatrian yhteensä 425 sairaansijaa, lasten psykiatrian 32 sairaansijaa sekä somaattisen sairaalan, mikä tarkoittaa kaupunginsairaalan ja vaativan neurologisen kuntoutuksen, 450 sairaansijaa. Psykiatristen sairaansijojen tarve ja kokonaismäärä tulee merkittävästi vähentymään nykyisestä. Laakson yhteissairaalaan siirtyvät psykiatriset sairaalaosastotoiminnat liittyvät seuraaviin psykiatrian osa-alueisiin: akuuttipsykiatria, lastenpsykiatria, nuorisopsykiatria, geropsykiatria, psykoosisairaudet, mielialahäiriöt, päihdepsykiatria, neuropsykiatria ja oikeuspsykiatria. Toiminta kattaa laajasti koko psykiatrisen hoidon kentän, muodostaa huomattavan psykiatrisen osaamiskeskittymän ja mahdollistaa toiminnallisten synergioiden hyödyntämisen.

Somaattiset sairaalatoiminnot yhteissairaalassa kattavat seuraavan tyyppisiä sairaalatoimintoja: akuuttigeriatrinen kuntoutus, traumakuntoutus, infektioiden hoito, geriatrinen jatkokuntoutus, vaativa neurologinen kuntoutus, kirurginen jatkohoito, saattohoito, palliatiivinen hoito, psykogeriatrinen hoito, päihdekuntoutus ja haavahoito.

Yhteissairaalaan sijoitetaan sairaalaosastojen lisäksi sairaalan toimintaa tukevaa sellaista polikliinistä toimintaa, jonka tulisi hoitoketjujen joustavan ja tehokkaan toiminnan turvaamiseksi sijaita sairaalassa. Lisäksi sairaalassa on psykiatrian ja geriatrian opetustoiminnan tarvitsemat tilat sekä toimintaa palvelevat tukipalvelut. Toiminnan kehittämisessä hyödynnetään synergiaetuja psykiatrian ja somatiikan kesken sekä Meilahden kampuksen kanssa.

Sairaalaosastot suunnitellaan tiloiltaan yleisluonteisiksi eli geneerisiksi siten, että ne voidaan tarpeen mukaan ottaa psykiatrian tai somatiikan käyttöön. Potilashuoneet ovat yhden hengen huoneita käsittäen liikuntaesteiselle soveltuvan wc-tilan. Osastot voidaan varustaa kolmella eri tavalla: osa varustetaan psykiatrian turvallisuustason mukaan, osa somatiikan sairaalateknisin järjestelmin kuten happipistein ja osa sekä psykiatrian että somatiikan tarpeiden mukaisesti.

Uuden yhteissairaalan tieltä puretaan 1980-luvulla rakennettu sairaalarakennus, jossa sijaitsee mm. Laakson terveysasema ja neuvola, lännen psykiatria- ja päihdekeskuksen tiloja sekä neurologian osastoja ja poliklinikkatiloja. Näille toiminnoille järjestetään korvaavat tilat esimerkiksi Helsingin kaupungin tai HUS:n muista toimitiloista tai Laakson sairaalan säilytettävistä rakennuksista. Purettaville asuinrakennuksille ja päiväkodille kaupunki järjestää korvaavat tilat.

Sairaala-alueen saavutettavuuden parantamiseksi on alustavasti tutkittu uusia ajoyhteyksiä. Pääosa ambulanssi-, henkilöauto- ja huoltoliikenteestä kulkisi Auroranportin liittymän ja tunneliyhteyden kautta Laakson sairaala-alueelle. Asemakaavan muutos valmistellaan samanaikaisesti yhteissairaalan suunnittelun kanssa.

Laakson sairaala-alueelle on tavoitteena sijoittaa noin 123 000 brm2 uusia sairaalatiloja. Hankkeen kokonaiskustannukseksi on arvioitu tarveselvitysvaiheessa käytettävissä olevan tiedon mukaan 670–700 miljoonaa euroa kokonaislaajuudelle noin 150 000 brm2. Kokonaiskustannukset sisältävät uusien sairaalatilojen lisäksi uudet ajoyhteydet, pysäköintipaikat, tunneliyhteyden Meilahteen sekä vanhojen rakennusten peruskorjauksen. Suunnittelun seuraavaan vaiheeseen liitetään hankkeen taloudellisten vaikutusten tarkastelu. Laakson yhteissairaalan suunnitteluvaiheesta vastaa Helsingin kaupunki. Hankesuunnitteluvaiheen kustannuksista sovitaan Helsingin kaupungin ja HUS:n kesken erikseen. Sote- ja maakuntauudistuksen aikataulun ja sisällön varmistuttua hankkeen toteutusmuoto, hallintamalli ja rahoitusjärjestelyt arvioidaan uudelleen.

Alustava rakentamisaika on vuosina 2020–2025. Hanke toteutetaan vaiheittain siten, että ensimmäinen vaihe on uudisrakentamisvaihe ja toisessa vaiheessa peruskorjataan nykyisiä rakennuksia. Toteutusmuoto ja tarkemmat aikataulu määritellään hankesuunnitteluvaiheessa.

Laakson yhteissairaalahanke rakentuu tarpeelle kehittää uuteen sairaalaan sijoittuvaa toimintaa ja varmistaa palvelujen kehittämisedellytykset, hyvä laatu ja saatavuus sekä tarpeelle järjestää potilaille asianmukaiset, lähtötilannetta selvästi paremmat hoito-olosuhteet. Keskeisenä hanketta ohjaavana tavoitteena on sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottavuuden lisääminen siten, että rakennusinvestoinnista aiheutuvat lisäkustannukset voidaan kattaa nykyistä kustannustehokkaammin järjestetyn toiminnan kautta.

Laakson yhteissairaalan toteuduttua Helsingin kaupunki ja HUS luopuvat nykyisistä tiloista Auroran, Suursuon, Kellokosken ja Hesperia/Kivelän sairaaloissa. Keskittäminen mahdollistaa Auroran sairaala-, Suursuon sairaala- ja Hesperia/Kivelän sairaala-alueiden kehittämisen muuhun käyttöön kuten asumiseen. Näistä alueista on saatavissa merkittäviä maanmyyntituottoja. Samoin Laakson yhteissairaalaan siirtyminen tuo huomattavat säästöt nykyisten sairaala-alueiden odotettavissa olevien korjauskustannusten jäädessä pois.

Päätös tullut nähtäväksi 24.05.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §