Rafaela-hoitoisuusluokitusjärjestelmän käytön laajentaminen

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2017-005197
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Rafaela-hoitoisuusluokitusjärjestelmän käytön laajentaminen

§ 20

Päätös

Sosiaali- ja terveysviraston tietohallinto- ja viestintäpalvelut –osaston osastopäällikkö päätti RAFAELA-hoitoisuusluokitusjärjestelmän käytön laajentamisesta kehitysvammahuollon toimintayksiköissä sekä käyttöönotosta sovituilla Laakson sairaalan osastoilla. Samassa yhteydessä päivitetään FCG-Konsultointi Oy:n kanssa tehty RAFAELA-hoitoisuusluokitusjärjestelmän käyttöoikeussopimus.

RAFAELA-hoitoisuusluokitusjärjestelmä on nykyisin käytössä 31 kehitysvammahuollon toimintayksikössä ja sen kustannukset vuositasolla ovat arvonlisäverottomana 16 740 euroa ja arvonlisäverollisena (alv 24%) 20 757,60 euroa. Käytön laajentuessa 22 toimintayksikköön käyttöoikeuslisenssien vuosikustannukset nousevat FCG-Konsultointi Oy:n hinnaston mukaisesti arvonlisäverottomana 26 880 euroon ja arvonlisäverollisena (alv 24%) 33 331,20 euroon. Neljälle vuodelle laskettuna RAFAELA-järjestelmän käyttöoikeuslisenssikustannukset käytön lisäyksen jälkeen ovat arvonlisäverottomana 107 520 euroa ja arvonlisäverollisena (alv 24%) 133 324,80 euroa.

RAFAELA on Suomen kuntaliiton omistama ja FCG-Konsultointi Oy:n hallinnoima hoitoisuusluokitusjärjestelmä. Käytön laajennus tapahtuu suorahankintana, koska FCG-Konsultointi Oy:llä on yksinoikeus tehdä RAFAELA-hoitoisuusluokitusjärjestelmän käyttöoikeussopimuksia.

RAFAELA-hoitoisuusluokitusjärjestelmän käyttöoikeuslisenssikustannukset maksetaan tietohallinnon käyttötalouden tililtä.

Päätöksen perustelut

RAFAELA hoitoisuusluokitusjärjestelmällä tuetaan hoitotyön henkilöresursoinnin suunnittelua, arviointia ja johtamista tuottamalla tietoa yksikön potilaiden hoitoisuudesta ja hoidon sisällöstä. Hoitoisuustiedon avulla henkilöstöresurssit voidaan kohdentaa paremmin hoidon tarpeen mukaan sekä voidaan analysoida toimintaprosessien laatua, tuottavuutta ja kustannuksia. Helsingissä RAFAELA-järjestelmään ei tallenneta potilastietoja niin, että aineistosta muodostuu asiakasrekisteri.

RAFAELA-hoitoisuusluokitusjärjestelmän käyttö Helsingin sosiaalitoimen kehitysvammahuollossa on alkanut vuonna 2013 ja sitä käytetään nykyisin 31:ssä kehitysvammahuollon toimintayksiössä. Vuoden 2017 aikana RAFAELA-hoitoisuusluokitus on suunniteltu otettavaksi käyttöön 10:ssä kehitysvammahuollon toimintayksikössä sekä 12:lla Laakson sairaalan osastolla.

Nykyinen arvonlisäveroton vuotuinen käyttöoikeusmaksu on FCG-Konsultointi Oy:n hinnaston mukaisesti (540 euroa/vuosi/toimintayksikkö) 16 740 euroa. Käytön laajentamisen jälkeen RAFAELA on käytössä sosiaali- ja terveystoimen toimialalla 53 toimintayksikössä tai sairaalaosastolla. FCG-Konsultointi Oy:n hinnaston mukaan arvonlisäveroton käyttöoikeusmaksu 50 - 99 yksiköltä on 480 euroa/vuosi/yksikkö eli vuotuinen arvonlisäveroton käyttöoikeusmaksu tulee olemaan 26 880 euroa ja arvonlisäverollisena 33 331,20 euroa. Toiminnan yksiköt tilaavat ja maksavat RAFAELA-järjestelmän käyttöönottoon ja käyttöön tarvittavan koulutuksen.

Käytön laajentamisen yhteydessä ajantasaistetaan vuonna 2013 allekirjoitettu käyttöoikeussopimus.

Apotti-järjestelmän tarkemman suunnittelun yhteydessä päätetään RAFAELA-järjestelmän käytön jatkosta ja mahdollisesta integroinnista Apotti-kokonaisuuteen.

Päätös tullut nähtäväksi 05.03.2025

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Sähköpostiosoite:
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Helena Ylisipola

Titteli
Osastopäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Annamari Raatikainen

Titteli
Atk-asiantuntija