Elintarvikkeiden käyttöä ja luovutusta koskeva päätös Aseanic Trading Oy:lle

Toimija

Aseanic Trading Oy, Työpajankatu 2, 00580 Helsinki
y-tunnus 0977659-3

Elintarvikehuoneisto

Aseanic Trading Oy, Helsingin Tukkutorin pakastamorakennus, Sörnäistenkatu 5, 00580 Helsinki

Elintarviketurvallisuuspäällikön määräys

Päätös koskee Aseanic Trading Oy:n Helsingin Tukkutorin pakastevarastossa (Sörnäistenkatu 5, 00580 Helsinki) olevaa sulanutta pakastettujen elintarvikkeiden erää.

Erän suuruus on 6129 kg. Erässä on 4800 kg pakastettua kanan fileetä (alkuperämaa Brasilia, BR 4017) ja 1329 kg eri kalavalmisteita. Tuotteet ovat tulleet Hollannista.

Elintarviketurvallisuuspäällikkö kieltää kyseisten elintarvikkeiden kaupanpidon ja muun luovutuksen. Koska elintarvikkeita ei voida muuttaa määräysten mukaiseksi, elintarviketurvallisuuspäällikkö päättää, että edellä mainitut elintarvikkeet tulee hävittää tai käyttää muuhun tarkoitukseen kuin elintarvikkeeksi. Eläimistä saatavien elintarvikkeiden hävittämisessä ja muussa kuin elintarvikekäytössä on noudatettava sivutuoteasetuksen (EY) N:o 142/2011 vaatimuksia.

Aseanic Trading Oy:n tulee ilmoittaa kirjallisesti 2.6.2017 mennessä ympäristökeskukseen, mihin toimenpiteisiin se ryhtyy kyseisten tuotteiden suhteen. Toimenpiteet on tehtävä viranomaisvalvonnassa ja niihin liittyvistä yksityiskohdista on sovittava erikseen ympäristökeskuksen kanssa.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava 30.6.2017 mennessä.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (ympäristölautakunta) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Helsingin kaupungin ympäristökeskukseen tuli 4.4.2017 Helsingin Tukkutorilta tieto, että pakastamorakennuksen lastauslaiturilla säilytettiin jo edellisenä päivänä tullutta elintarvike-erää. Erä koostui pakastetuista elintarvikkeista, jotka oli pakattu kuudelle lavalle. Tuotteiden omistaja oli Aseanic Trading Oy.

Helsingin Tukkutorin pakastamolle (Sörnäistenkatu 5, 00580 Helsinki) tehtiin tarkastus 4.4.2017. Tarkastuksella Aseanic Trading Oy:ltä saatiin tieto, että pakastekuorma oli tullut 3.4.2017 noin klo 16.00. Erälle oli tehty vastaanottotarkastus, jonka yhteydessä erässä olevien tuotteiden lämpötiloja oli mitattu. Mittauksissa lämpötilat olivat olleet alle – 18 astetta. Vastaanottotarkastuksen jälkeen erää oli säilytetty ulkona lastauslaiturilla.

Tarkastuksen yhteydessä erässä olevien tuotteiden lämpötiloja mitattiin. Lämpötilamittauksissa pakasteiden lämpötilat olivat – 6,2 ja -11,2 asteen välillä. Lavoilla olevat pakkaukset olivat myös pinnoilta osaksi märkiä.

Erä asetettiin käyttö- ja luovutuskieltoon (Elintarvikelain 63 §:n mukainen päätös, liite 1).

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 56 §:n ja 59 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 12.4.2017 päivätyllä kirjeellä (Liite 2).

Aseanic Trading Oy on antanut vastineen määräaikaan mennessä (Liite 3).

Toimija ehdottaa vastineessaan, että kuormalavojen ulkokerroksesta tai lavojen keskeltä otettaisiin joitakin laatikoita ja niiden sisältämien elintarvikkeiden laatu tutkittaisiin. Mikäli elintarvikkeet todettaisiin laboratoriotutkimuksissa hyviksi, niiden myynti olisi mahdollista. Lisäksi toimija ehdottaa, että mikäli näytteet todetaan ihmisravinnoksi kelpaamattomaksi, erän voisi myydä eläinten ruuaksi.

Elintarvikelain (23/2006) 56 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää elintarvikkeen alkutuotannon, valmistuksen, maahantuonnin, maastaviennin, kaupanpidon, tarjoilun tai muun luovutuksen taikka käytön elintarvikkeen valmistuksessa, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe taikka elintarvikehuoneisto, alkutuotantopaikka tai niissä harjoitettava toiminta ovat sellaiset, että ne aiheuttavat tai niiden voidaan perustellusta syystä epäillä aiheuttavan vakavaa terveysvaaraa eikä terveysvaaraa voida muilla tavoin estää.

Elintarvikelain 59 §:n mukaan valvontaviranomainen päättää, mihin tarkoituksiin elintarvikemääräysten vastaista elintarviketta voidaan käyttää tai mihin tarkoituksiin se voidaan luovuttaa, jos elintarviketta ei voida muuttaa määräysten mukaiseksi. Jos elintarvikkeen käyttö ei ole mahdollista, tai jos terveydelliset syyt tai elintarvikemääräykset edellyttävät, elintarvike on määrättävä hävitettäväksi.

Elintarvikkeiden tulee olla kemialliselta, fysikaaliselta ja mikrobiologiselta sekä terveydelliseltä laadultaan, koostumukseltaan ja muilta ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne ovat ihmisravinnoksi soveltuvia, eivät aiheuta vaaraa ihmisen terveydelle eivätkä johda kuluttajaa harhaan (Elintarvikelain (23/2006) 7§).

Pakasteasetuksen (818/2012) 9 §:n mukaan, pakasteen lämpötilan on oltava vakaa ja sen on pysyttävä elintarvikkeen kaikissa osissa -18 °C:ssa tai sitä kylmempänä. Varastoinnin, kuljetuksen tai myynnin ai-kana sallitaan kuitenkin lämpötilan lyhytaikainen muutos enintään -15 °C:seen.

Elintarvikkeiden valmistajat tai pakkaajat ovat määrittäneet elintarvikkeiden säilyvyysajat siten, että elintarvikkeet oikein säilytettynä säilyttävät niille tyypilliset ominaisuudet.

Toimijan Hollannista tuotua pakasteita sisältävää elintarvike-erää oli säilytetty ulkona useiden tuntien ajan. Tarkastuksella pakasteista mitatut lämpötilat olivat lämpimämpiä kuin – 15 astetta. Mitatut lämpötilat olivat - 6,2 - -11,2 asteen välillä.

Sulaneiden elintarvikkeiden laadun tutkimisella, ei voida varmistua, että elintarvikkeet ovat turvallisia pakkaukseen merkityn ajankohdan loppuun.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (178/2002) 17 artiklan mukaan kaikissa tuotannon, jalostuksen ja jakelun vaiheissa toimivien elintarvikealan toimijoiden on vastuullaan olevissa toiminnoissa huolehdittava siitä, että elintarvikkeet täyttävät niiden toiminnan kannalta asiaankuuluvat elintarvikelainsäädännön vaatimukset ja varmistettava, että kyseiset vaatimukset täyttyvät.

Elintarvikelain 11 §:n mukaan elintarvikkeita on käsiteltävä, säilytettävä ja kuljetettava niin, ettei elintarvikkeiden hyvä hygieeninen laatu vaarannu.

Aseanic Trading Oy oli jättänyt pakastetut elintarvikkeet ulos lastauslaiturille. Pakasteet olivat ilman valvontaa ja ehtivät osittain sulaa ennen kuin asia huomattiin.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

1. Aseanic Trading Oy elintarvikelain 63 §:n mukainen väliaikainen kielto.
2. Aseanic Trading Oy:n kuuleminen 12.4.2017.
3. Vastine kuulemiseen 24.4.2017

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (23/2006) 7§, 11 §, 56 §, 59 §, 74 §, 78 §
Hallintolaki(434/2003) 34 §, 36 §
Maa – ja metsätalousministeriön asetus pakasteista (818/2011) 9 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1169/2011 elintarviketietojen antamisesta kuluttajille artikla 8
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (178/2002) artikla 17
Komission asetus (EU) N:o 142/2011, muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Elintarviketurvallisuuspäällikkö toteaa, että ellei Aseanic Trading Oy ole ilmoittanut 2.6.2017 mennessä, mihin toimenpiteisiin aikoo asiassa ryhtyä, Helsingin kaupungin ympäristölautakunta voi päättää toimenpiteistä ja määrätä ne teetettäväksi toimijan kustannuksella. Tällöin toimenpiteet teetetään siten, että toimijan taloudellinen menetys jää mahdollisimman pieneksi.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote haastetiedoksiantona Aseanic Trading Oy:lle.