Kaupunkiympäriston toimialan hallinto- ja lakipalvelujen lakipalvelut -yksikön päällikön viran täyttäminen

Kaupunkiympäristön toimialajohtaja päätti ottaa hallinto- ja lakipalveluiden lakipalvelut-yksikön päällikön virkaan ilman julkista hakumenettelyä oikeustieteen maisterin ********** 1.6.2017 alkaen 4 800 euron tehtäväkohtaisella kuukausipalkalla.

Kaupunginvaltuusto päätti 22.6.2016, 196 § hyväksyä Helsingin kaupungin hallintosäännön johtamisjärjestelmää koskevat osat 1.6.2017 lukien, ja että hallintosäännön täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen sen voimaantuloa.

Kaupunginhallitus päätti 13.3.2017, 256 § perustaa toimialojen hallinnon eräiden yksiköiden päälliköiden virat. Palvelujen yksikkötason virat ovat uusia virkoja kaupungin tulevassa organisaatiossa.

Hallintosäännön 14 luvun 1 §:n mukaan toimialajohtaja ottaa palvelukseen toimialan viranhaltijat ja työntekijät.

Viran täyttömenettely

Palvelussuhdeturvan varmistamiseksi ja kunnallisesta viranhaltijalaista (jäljempänä viranhaltijalaki) ilmenevin perustein palveluja seuraavan tason virat on tarkoituksenmukaista täyttää sisäisesti. Kaupungin johtamisjärjestelmäuudistuksen seurauksena osa nykyisistä viroista tullaan lakkauttamaan.

Kaupungilla on velvollisuus tarjota viranhaltijalle muuta työtä silloin, kun viranhaltijalle määrätyt työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta. Viranhaltijalain 37 §:n mukaan virkasuhdetta ei voida irtisanoa, jos viranhaltija voidaan ammattitaitonsa ja kykynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusehdot.

Lisäksi viranhaltijalain 4 §:n mukaan viranhaltija voidaan ottaa ilman hakumenettelyä toiseen virkasuhteeseen, kun kysymyksessä on viranhaltijalain 24 §:n tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusvaatimukset, virkaa voidaan pitää hänelle sopivana, hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleen järjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa.

Koska useamman esimiestason viranhaltijan virka tulee lakkaamaan, on ollut perusteltua selvittää ilmoittautumismenettelyssä nykyisten viranhaltijoiden halukkuus avoinna olevaan virkaan. Sisäinen ilmoittautumismenettely on kohdennettu niille henkilöille, joiden virka lakkautetaan, ja jotka ovat aiemmin toimineet vastaavanlaisissa tai -tasoisissa viroissa.

Sisäinen ilmoittautuminen toteutettiin kaupungin eRekry-järjestelmän kautta ajalla 14.3.2017 – 22.3.2017. Ilmoittautumisaika päättyi 22.3.2017 klo 16.00.

Lakipalvelut -yksikön päällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito.

Valintaprosessi

Lakipalvelut -yksikön päällikön virkaan ilmoittautui ilmoittautumisajan kuluessa 3 henkilöä. Liitteenä 1 on hakijaluettelo.

Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin ********** ja **********

Hakijoita haastattelivat hallintojohtaja Silja Hyvärinen ja henkilöstöasiantuntija Tuija Hulkkonen 23.3.2017 ja 28.3.2017.

Hakija ********** on suorittanut oikeustieteen maisterin tutkinnon Helsingin yliopistossa 2010 pääaineena maa-, vesi- ja ympäristöoikeus. Hän on toiminut vuodesta 2012 lähtien johtavan ympäristölakimiehen virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija ********** on suorittanut oikeustieteen kandidaatin tutkinnon Helsingin yliopistossa 1999 pääaineena oikeustiede. Hän on toiminut vuodesta 2014 lähtien johtavan lakimiehen virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Perustelut valintaesitykselle

Lakipalvelut -yksikön päällikön tehtävänä on vastata toimialan oikeudellisesta neuvonnasta ja ohjaamisesta sekä osaltaan toimialan oikeudellisen edun valvonnasta toimialan tehtävissä lukuunottamatta rakennus- ja pysäköinninvalvonnalle kuuluvia oikeudellisia tehtäviä.

Yksikön päällikön tehtävänä on suunnitella, seurata ja valvoa johtamansa yksikön toimintaa sekä vastata sen tuloksellisuuden ja tavoitteiden saavuttamisesta. Hänen vastuullaan on myös yksikön ohjaus sekä suorituskyvyn ja toiminnan tuloksellisuuden kehittäminen ja ylläpito.

Tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää vankkaa kokemusta yksikön toimialalla sekä kokemusta hallinto- ja johtotehtävistä. Lisäksi ilmoitettiin arvostettavan hyviä yhteistyötaitoja ja valmiutta organisaation kehittämiseen ja johtamiseen muutostilanteessa.

Yksikön päällikkö on omalta osaltaan kaupungin muutoksen onnistumisen kannalta keskeisessä asemassa. Toimialajohtajan ja hallintojohtajan ja hallintopäällikön johdolla ja omalla operatiivisella johtamisellaan hän varmistaa, että kaupungin organisaation ja johtamisjärjestelmän uudistus muuntuu todeksi toimialan eri tasoilla. Tämä tarkoittaa muun muassa toimintatapojen yhtenäistämistä ja kaupungin uuden suunnan näyttämistä paitsi omalla palvelualueella, myös toimialan hallinto- ja tukipalvelujen ja laajemminkin toimialan sisällä, toimialojen välillä ja ulkoisten sidosryhmien kanssa tehtävässä yhteistyössä.

Edellä kuvattuja kykyjä ja ominaisuuksia on kartoitettu työkokemuksen ja hakemuksen lisäksi haastattelulla. Näiden tuloksena on muodostettu kokonaiskuva henkilöstä ja kokonaisarvioinnin perusteella on päädytty esittämään uuteen lakipalvelut-yksikön päällikön virkaan **********

********** valintaa lakipalvelut -yksikön päällikön virkaan puoltaa hänen kokonaisvaltainen, selkeä ja tasapainoinen näkemys lakipalvelut -yksikön tehtäväkokonaisuudesta, roolista, merkityksestä ja tulevaisuuden suunnasta.

********** on kokemusta lakimies-, esimies- ja johtamistehtävistä. Hän on kehittänyt aktiivisesti esimies- ja johtamisosaamistaan. Muutosjohtamisen näkökulmasta hänen vahvuutena on avoin ja keskusteleva johtamistapa sekä valmentava ja ratkaisukeskeinen johtamisote. Hänen vahvuuksiaan ovat kokonaisuuksien hahmottaminen, selkeä viestintä, yhteistyökyky sekä tavoitteellinen ja suunnitelmallinen työskentelyote.

Hänen avoin vuorovaikutus, kehittämismyönteinen asenne ja tuloksellisuuteen tähtäävä johtamistapa tukevat onnistumista toimialan keskitettyjen lakipalvelujen rakentamisessa sekä toimintatapojen yhtenäistämisessä.

********** tuntee hyvin johtamisjärjestelmämuutokseen liittyvän valmistelutyön, sillä hän on toiminut lukuisissa eri valmistelutyöryhmissä.