Vaalimainonta Helsingissä
Vaalimainonta Helsingissä
Päätös
Yleisten töiden lautakunta päätti, että vaalimainonnassa vaalimainostelineissä ja siltamainospaikoissa (banderolli) tullaan noudattamaan vastaisuudessakin kaupungin nyt noudattamaa Kuntaliiton suositusta, joka koskee vaalien ulkomainonnan aloittamista kaupungin omistamilla ja hallinnoimilla alueilla. Vaalimainonnan sijoittaminen tai kiinnittäminen on sallittua vain edellä mainittuihin vaalimainostelineisiin ja siltamainospaikkoihin, vaalimainonnan sijoittaminen muualle rakennusviraston hallitsemalle maalle tai muuhun omaisuuteen ei ole sallittua.
Käsittely
Vastaehdotus:
Terhi Koulumies: Yleisten töiden lautakunta päättää, että vaalimainonnassa vaalimainostelineissä ja siltamainospaikoissa (banderolli) sallitaan vaalimainonta alkaen kuukautta ennen ennakkoäänestyksen alkua kaupungin omistamilla ja hallinnoimilla alueilla. Vaalimainonnan sijoittaminen tai kiinnittäminen on sallittua vain edellä mainittuihin vaalimainostelineisiin ja siltamainospaikkoihin, vaalimainonnan sijoittaminen muualle rakennusviraston hallitsemalle maalle tai muuhun omaisuuteen ei ole sallittua.
Kannattaja: Mariam Rguibi
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Yleisten töiden lautakunta päättää, että vaalimainonnassa vaalimainostelineissä ja siltamainospaikoissa (banderolli) sallitaan vaalimainonta alkaen kuukautta ennen ennakkoäänestyksen alkua kaupungin omistamilla ja hallinnoimilla alueilla. Vaalimainonnan sijoittaminen tai kiinnittäminen on sallittua vain edellä mainittuihin vaalimainostelineisiin ja siltamainospaikkoihin, vaalimainonnan sijoittaminen muualle rakennusviraston hallitsemalle maalle tai muuhun omaisuuteen ei ole sallittua.
Jaa-äänet: 6
Maria Landén, Antti Möller, Henrik Nyholm, Eija Paananen, Pörrö Sahlberg, Maija Wirén
Ei-äänet: 2
Terhi Koulumies, Mariam Rguibi
Tyhjä: 0
Poissa: 1
Dennis Pasterstein
Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 6–2.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kuntaliitto yleiskirjeessään 19.10.2016 suosittaa, että kuntavaalien ulkomainonta aloitettaisiin niillä alueilla, jotka ovat kunnan hallinnassa ja määräysvallassa, viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista. Kunnalla ei ole lakisääteisiä velvollisuuksia vaalimainonnan järjestämisessä. Kunnallinen vaalimainontakäytäntö on perustunut kuntien keskusjärjestöjen suositukseen ja sitä on noudatettu 1970-luvulta lähtien. Perusteena suositukselle on aikanaan ollut vaalimainonnan yhdenmukaistamisen tarve, kaupunki- ja maisemakuvalliset syyt sekä ympäristön siisteys. Kunnallisesta vaalimainonnasta on muodostunut perinne, jolla voidaan katsoa olevan edelleen tiedotusarvoa. Kansalaiset ovat tottuneet siihen, että vaalien yhteydessä käytetään tällaista mainontaa. Kunnalliseen vaalimainontaan liittyvät laillisuuskysymykset koskevat yleensä yhdenvertaisuusperiaatteen noudattamista eli tasapuolisuutta mainospaikkojen jaossa.
Rakennusviraston hallinnoimilla alueilla vaalimainontaa voi suorittaa vaalimainostelineissä ja eräissä silloissa ns. banderollimainontana. Vaalimainostelineet asetetaan erikseen määritellyille paikoille siten, että vaalien ulkomainonta voidaan aloittaa viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista. Rakennusvirasto antaa suostumuksen sijoittaa mainoksen erikseen määriteltyjen siltojen kaiteissa. Kyseisissä silloissa mainostamisesta rakennusvirasto perii maksun yleisten töiden lautakunnan päättämän taksan mukaisesti (banderollit silloissa, ei-kaupallinen). Rakennusvirasto on noudattanut myös banderollimainonnassa Kuntaliiton antamaa suositusta vaalien ulkomainonnan aloittamisesta. Lisäksi yleisillä alueilla on ulkomainoslaitteita, joiden tarvitsema maa-ala on vuokrattu tarjouskilpailun perusteella alan toimijoille, nämä laitteet eivät ole kaupungin hallinnassa eikä sopimuksessa ole rajoitettu vaalimainonnan aloittamista.
Vaalimainostelineissä yhdenvertaisuusperiaate toteutuu siten, että kullakin ehdokkaita asettaneella ryhmällä on oikeus asettaa yhtäläisin perustein juliste telineeseen, ja julistetilan sijainti määräytyy ehdokaslistojen yhdistelmän mukaisessa järjestyksessä. Rakennusvirasto varaa siltamainospaikat vaalimainontaa varten siten, että vaalimainonta voi alkaa viikko ennen ennakkoäänestyksen alkua ja se päättyy vaalipäivään.
Rakennusvirasto järjestää vaaleihin osallistuville ryhmittymille siltamainospaikkojen jakotilaisuuden ehdokasasettelun vahvistumisen jälkeen. Kaikilla vaaleihin osallistuvilla ryhmittymillä on mahdollisuus osallistua tilaisuuteen, jossa siltamainospaikat jaetaan halukkaiden kesken.
Päätös tullut nähtäväksi 18.04.2017
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.