Oikaisuvaatimus Palvelukeskus, paikannusrannekeiden hankinta ja ylläpito päätökseen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankintapäätös on lähetetty oikaisuvaatimuksen tekijälle 29.3.2017 ja oikaisuvaatimus on jätetty hankintayksikölle 7.4.2017. Näin ollen oikaisuvaatimus on jätetty oikaisuohjeessa mainitussa määräajassa siinä mainittuun viranomaistahoon.

Bryon (QRID Oy) jätti yksikönjohtajan hankintapäätöksestä (28.3.2017 §2) oikaisuvaatimuksen koskien hankintaa paikannusrannekkeista ja ylläpitopalvelusta (HEL 2017-002561 T 02 08 01 00).

Bryon (QRID Oy) pyytää, että hankintapäätös kumotaan siltä osin kuin yhtiön tarjous on hylätty osatarjouksena ja että tarjouskilpailun voittaneen Healthoperator ltd:n tarjous hylätään oikaisuvaatimuksessa mainituin perustein.

Oikaisuvaatimus ja vaatimuksen perustelut

Bryom (QRID Oy) on esittänyt tarjouksensa hylkäämisen kumoamista seuraavin perusteluin:
Vaatimus 1: Tarjouksena hylkääminen osatarjouksena
Yhtiö katsoo, että hankintapäätös on virheellinen, koska hylkääminen osatarjouksena perustuu tukiasemien hinnan puuttumiseen.

Yhtiö katsoo, ettei tarjousta olisi tullut hylätä osatarjouksena, koska tukiasemaa ei vaadittu sisältyvän ratkaisuun vaan oli ehdollinen, mikäli ratkaisu sitä vaatisi. Bryomin ratkaisu ei tarvitse tukiasemaa kommunikointiin verkon kanssa asiakkaan ollessa kotona.

Vaatimus 2: Healthoperator ltd:n tarjouksen hylkääminen

Bryomin (QRID Oy) mukaan päätelaite tarvitsee liittymän, jotta se voisi toimia kodin ulkopuolella (puhe ja datatoiminnot). Liittymää ei ole mahdollista saada Suomessa Healthoperator ltd:n tarjoamalla hinnalla (0,0000025 €/ laite). Bryom (QRID Oy) katsoo, Healthoperator ltd on jyvittänyt suurimman osan liittymän kustannuksista laitteiden hintoihin, vaikka liittymän kustannukset olisi tullut ilmoittaa tarjouksessa tarjouspyynnön mukaisesti muussa kuin laitekohdassa.

Vaatimus 1: Tarjouksen hylkääminen osatarjouksena

Hankintayksikkö on hylännyt osatarjouksina sekä Bryom (QRID Oy):n että Haltian Products Oy:n tarjoukset, sijoilta kolme ja neljä. Hankintailmoituksessa on ilmoitettu, ettei osatarjouksia hyväksytä, mutta palvelukuvauksessa on maininta jossa todetaan: ”Kommunikointi verkkoon sekä paikannus päätelaitteen ja asiakkaan ollessa kotona sisätiloissa voi tapahtua tukiaseman avulla/kautta.”

Esittelijä esittää, että Johtokunta oikaisee hankintayksikön hankintapäätöstä tämän kohdan osaltaan ja ottaa vertailuun Bryom (QRID Oy):n ja Haltian Products Oy:n tarjoukset. Näin tarkennettuna tarjousten oikaistussa vertailutaulukossa tämä ei kuitenkaan vaikuta lopulliseen tulokseen.

Vaatimus 2: Healthoperator ltd:n tarjouksen hylkäämisvaatimus

Tarjouspyynnön liitteessä 2, tarjouslomake on tiedusteltu tarjoajilta kahta eri kokonaisuutta erilaisin painoarvoin (40/60), joiden yhteisvaikutuksella on muodostettu lopullinen kokonaispisteytys. Osiot 1-5 muodostivat tarjouspyynnössä 40 pistettä ja osio 6 muodosti 60 pistettä. Kaikilla tarjoajilla on ollut mahdollisuus sisällyttää osion 6 kustannukset (enintään 60 pistettä) muille positioille 1-5 (enintään 40 pistettä), jolla on voinut vaikuttaa kokonaispisteytykseen.

Edellä mainituilla perusteilla kaikki saapuneet tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia, joten Bryom (QRID Oy):n oikaisuvaatimus vaatimus 2:n osalta tulee hylätä

Hankintayksikkö on tiedustellut selvitystä Healthoperator ltd:ltä sen tarjouksen osion 6 kustannusrakenteesta ja toteuttamisesta. Healthoperator ltd on ilmoittanut sisällyttäneensä nämä kulut koko tarjouksensa muihin osioihin.

Palvelukeskus Puhelin- ja hyvinvointipalvelut Yksikönjohtaja 28.03.2017 § 2

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Antti Virtanen, logistiikkapäällikkö, puhelin: 040 173 5868

Päätös tullut nähtäväksi 19.05.2017

VALITUSOSOITUS

Mikäli hankintaoikaisuvaatimuksen johdosta hankintapäätöstä muutetaan, on asianosaisella oikeus valittaa päätöksestä markkinaoikeudelle.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.