Kaupunkiympäristön toimialan kehittämispalvelupäällikön työsuhteisen tehtävän täyttäminen

Kaupunkiympäristön toimialan toimialajohtaja päättää ottaa kehittämispalvelupäällikön työsuhteiseen tehtävään filosofian maisteri Outi Kaarina Karsimuksen 1.3.2017 alkaen 6 300 euron kokonaiskuukausipalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin.

Kaupunginvaltuusto päätti 22.6.2016, 196 § hyväksyä Helsingin kaupungin hallintosäännön johtamisjärjestelmää koskevat osat 1.6.2017 lukien, ja että hallintosäännön täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen sen voimaantuloa.

Hallintosäännön 14 luvun 1 §:n mukaan toimialajohtaja ottaa palvelukseen toimialan viranhaltijat ja työntekijät.

Tehtävän täyttömenettely

Palvelussuhdeturvan varmistamiseksi sekä kunnallisesta viranhaltijalaista (jäljempänä viranhaltijalaki) ja työsopimuslaista ilmenevin perustein kehittämispalvelupäällikön tehtävä on tarkoituksenmukaista täyttää sisäisesti.

Kaupungilla on velvollisuus tarjota viranhaltijalle muuta työtä silloin, kun viranhaltijalle määrätyt työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta. Viranhaltijalain 37 §:n mukaan virkasuhdetta ei voida irtisanoa, jos viranhaltija voidaan ammattitaitonsa ja kykynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusehdot.

Lisäksi viranhaltijalain 4 §:n mukaan viranhaltija voidaan ottaa ilman hakumenettelyä toiseen virkasuhteeseen, kun kysymyksessä on viranhaltijalain 24 §:n tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusvaatimukset, virkaa voidaan pitää hänelle sopivana, hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleen järjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa.

Työsopimuslain 7 luvun 3 §:n mukaan kaupungilla on velvollisuus tarjota työntekijälle muuta työtä silloin, kun työntekijän työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta. Työsopimuslain 7 luvun 3 §:n mukaan työsopimusta ei voida irtisanoa, jos työntekijä on sijoitettavista tai koulutettavissa toisiin tehtäviin 4 §:n mukaisesti.

Koska johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta useamman johtavan viranhaltijan virka, samoin kuin virastojen kehittämispäälliköiden tehtävät tulevat lakkaamaan, on ollut perusteltua selvittää ilmoittautumismenettelyssä nykyisten viranhaltijoiden ja työntekijöiden halukkuus avoinna olevaan tehtävään. Sisäinen ilmoittautumismenettely on kohdennettu niille henkilöille, joiden virka tai työsuhteinen tehtävä lakkautetaan, ja jotka ovat aiemmin toimineet vastaavanlaisissa tai -tasoisissa viroissa tai työsuhteisissa tehtävissä.

Sisäinen ilmoittautuminen toteutettiin kaupungin eRekry-järjestelmän kautta ajalla 30.1.–10.2.2017. Ilmoittautumisaika päättyi 10.2.2017 klo 16.00.

Kehittämispalvelupäällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto.

Valintaprosessi

Kaupunkiympäristön toimialan kehittämispalvelupäällikön tehtävään ilmoittautui ilmoittautumisajan kuluessa 13 henkilöä. Liitteenä 1 on yhteenveto ilmoittautuneista.

Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin 3 henkilöä: Outi Karsimus, Nea Kielenniva ja Anu Soukki.

Hakijoita haastattelivat 16.2. – 24.2.2017 välisellä ajalla toimialajohtaja Mikko Aho, hallintojohtaja Silja Hyvärinen ja Asuntotuotantotoimiston HR-vastaava Sanna Wells.

Hakija Outi Karsimus on suorittanut filosofian maisterin tutkinnon Helsingin yliopistossa vuonna 1983 pääaineena suunnittelumaantiede. Hän on toiminut vuodesta 2006 lähtien kaupunkisuunnitteluvirastossa hallintopäällikön virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Anu Soukki on suorittanut diplomi-insinöörin tutkinnon teknisessä korkeakoulussa vuonna 1989 pääaineena kartografia. Hän on toiminut vuodesta 2013 lähtien kiinteistövirastossa toimistopäällikön virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Nea Kielenniva on suorittanut maatalous-metsätieteiden maisterin tutkinnon Helsingin yliopistossa vuonna 2008 pääaineena ympäristöekonomia. Hän on toiminut vuosina 2014 – 2016 Helsingin kaupungin rakennusviraston kehittämispäällikön tehtävässä, joka lakkautetaan 31.5.2017. Tällä hetkellä hän toimii rakennusvirastossa osastopäällikön viransijaisena 31.5.2017 saakka.

Perustelut valintaesitykselle

Kaupunkiympäristön toimialan kehittämispalvelupäällikkö vastaa toimialan toiminnan, tiedonhallinnan ja innovaatioiden kehittämisestä ja koordinoinnista sekä toimialan riskienhallinnan koordinoinnista. Kehittämispalvelupäällikön tehtävänä on suunnitella, seurata ja valvoa johtamansa palvelun toimintaa sekä vastata sen tuloksellisuuden ja tavoitteiden saavuttamisesta.

Tehtävän hoitaminen edellyttää vankkaa kokemusta palvelun toimialalla sekä kokemusta hallinto- ja johtotehtävistä.

Edellä kuvattuja kykyjä ja ominaisuuksia on kartoitettu työkokemuksen ja hakemuksen lisäksi haastatteluilla. Näiden tuloksena on muodostettu kokonaiskuva henkilöistä ja päädytty esittämään kaupunkiympäristön toimialan kehittämispalvelupäällikön tehtävään Outi Karsimusta.

Outi Karsimuksen valintaa kehittämispalvelupäälliköksi puoltaa hänen kokonaisvaltainen ja selkeä näkemys toimialan keskitettyjen kehittämispalvelujen tehtäväkokonaisuudesta, roolista, merkityksestä ja tulevaisuuden suunnasta. Hänen laaja johtamiskokemuksensa luo hyvät edellytykset kehittämispalvelujen johtamiselle ja kehittämispalvelujen organisoinnille palvelemaan koko toimialaa. Lisäksi hänen osallistava johtamisotteensa ja yhteistyökyky luovat hyvät edellytykset muutosjohtamiselle sekä yhteistyölle koko toimialan sisällä. Outi Karsimus toimi keskeisessä roolissa toimialan hallinto- ja tukipalvelujen ja kehittämispalvelujen valmistelussa.