Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tilapalvelupäällikön tehtävän täyttäminen

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päättää ottaa tilapalvelupäällikön työsuhteiseen tehtävään arkkitehti Mauno Kempin 1.3.2017 alkaen 5 800 euron kokonaiskuukausipalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin.

Kaupunginvaltuusto päätti 22.6.2016, 196 § hyväksyä Helsingin kaupungin hallintosäännön johtamisjärjestelmää koskevat osat 1.6.2017 lukien, ja että hallintosäännön täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen sen voimaantuloa.

Hallintosäännön 14 luvun 1 §:n mukaan toimialajohtaja ottaa palvelukseen toimialan viranhaltijat ja työntekijät.

Tehtävän täyttömenettely

Palvelussuhdeturvan varmistamiseksi sekä kunnallisesta viranhaltijalaista (jäljempänä viranhaltijalaki) ja työsopimuslaista ilmenevin perustein tilapalvelupäällikön tehtävä on tarkoituksenmukaista täyttää sisäisesti.

Kaupungilla on velvollisuus tarjota viranhaltijalle muuta työtä silloin, kun viranhaltijalle määrätyt työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta. Viranhaltijalain 37 §:n mukaan virkasuhdetta ei voida irtisanoa, jos viranhaltija voidaan ammattitaitonsa ja kykynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusehdot.

Lisäksi viranhaltijalain 4 §:n mukaan viranhaltija voidaan ottaa ilman hakumenettelyä toiseen virkasuhteeseen, kun kysymyksessä on viranhaltijalain 24 §:n tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusvaatimukset, virkaa voidaan pitää hänelle sopivana, hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleen järjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa.

Työsopimuslain 7 luvun 3 §:n mukaan kaupungilla on velvollisuus tarjota työntekijälle muuta työtä silloin, kun työntekijän työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta. Työsopimuslain 7 luvun 3 §:n mukaan työsopimusta ei voida irtisanoa, jos työntekijä on sijoitettavista tai koulutettavissa toisiin tehtäviin 4 §:n mukaisesti.

Koska johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta useamman johtavan viranhaltijan virka, samoin kuin virastojen tilapalvelupäälliköiden tehtävät tulevat lakkaamaan, on ollut perusteltua selvittää ilmoittautumismenettelyssä nykyisten viranhaltijoiden ja työntekijöiden halukkuus avoinna olevaan tehtävään. Sisäinen ilmoittautumismenettely on kohdennettu niille henkilöille, joiden virka tai työsuhteinen tehtävä lakkautetaan, ja jotka ovat aiemmin toimineet vastaavanlaisissa tai -tasoisissa viroissa tai työsuhteisissa tehtävissä.

Sisäinen ilmoittautuminen toteutettiin kaupungin eRekry-järjestelmän kautta ajalla 30.1.–10.2.2017. Ilmoittautumisaika päättyi 10.2.2017 klo 16.00.

Tilapalvelupäällikön tehtävän kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto.

Valintaprosessi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tilapalvelupäällikön tehtävään ilmoittautui ilmoittautumisajan kuluessa kolme henkilöä. Liitteenä 1 on yhteenveto ilmoittautuneista.

Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin kaksi henkilöä: Mauno Kemppi ja Matti Kuusela.

Hakijoita haastattelivat 15.2.2017 kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja Liisa Pohjolainen, perusopetusjohtaja Outi Salo ja vastaava henkilöstösuunnittelija Kirsti Tanttu.

Hakija Mauno Kemppi on suorittanut arkkitehdin tutkinnon Tampereen teknillisessä korkeakoulussa vuonna 1993 pääaineena arkkitehtuurin historia. Hän on toiminut vuodesta 2014 lähtien opetusvirastossa tilapalvelupäällikön tehtävässä, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Matti Kuusela on suorittanut Master of Engineering –tutkinnon Metropolia ammattikorkeakoulussa vuonna 2013 pääaineena industrial management. Hän on toiminut vuodesta 2016 lähtien liikuntavirastossa suunnittelupäällikön virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Perustelut valintaesitykselle

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tilapalvelupäällikkö johtaa toimialan tilapalveluja ja vastaa palvelujen tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta. Tilapalveluissa valmistellaan ja suunnitellaan toimialan pitkän aikavälin tilatarpeet ja investoinnit, kaavoitusyhteistyö, palveluverkkotyön tuki tilojen osalta, tilahankkeiden rakentamisprosessin hallinta käyttäjän osalta, irtokalustesuunnittelu, suunnittelun ohjaus toiminnan osalta, tilojen käytön kehittäminen ja tehokkuuden seuranta, turvallisuuspalvelujen koordinointi, tiloihin liittyvä sopimusten hallinta sekä toimitilojen ulosvuokrauksen ja käsityötilan vaatiman kalustonhoidon koordinointi ja kehittäminen. Tilapalvelupäällikkö osallistuu toimialan strategiatyöhön ja vastaa osaltaan strategian toteutumisesta.

Tehtävän hoitaminen edellyttää kokemusta johtamis- ja hallintotehtävissä sekä kokemusta päiväkotien, koulujen ja oppilaitosten suunnittelusta ja rakentamisesta. Ilmoituksessa luettiin eduksi hyvät vuorovaikutus- ja neuvottelutaidot, asiakaslähtöisyys sekä muutos- ja uudistumismyönteisyys.

Edellä kuvattuja kykyjä ja ominaisuuksia on kartoitettu työkokemuksen ja hakemuksen lisäksi haastatteluilla. Näiden tuloksena on muodostettu kokonaiskuva henkilöistä ja päädytty esittämään kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tilapalvelupäällikön tehtävään Mauno Kemppiä.

Kempin valintaa tilapalvelupäällikön tehtävään puoltaa hänen pitkä ja monipuolinen kokemuksensa päiväkotien, koulujen ja oppilaitosten suunnittelusta ja rakentamisesta, kaupungin tilahankkeiden rakentamisprosessin hyvä tuntemus sekä nykyaikainen näkemys uusien oppimisympäristöjen suunnittelusta ja rakentamisesta. Kemppi on johtanut opetusviraston tilapalveluja tuloksellisesti, selkiyttänyt tilapalveluiden prosesseja onnistuneesti ottaen huomioon käyttäjien tarpeet ja kehittänyt yksikön toimintaa. Hän on laajasti verkostoitunut.