Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan talous- ja suunnittelupäällikön tehtävän täyttäminen

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päättää ottaa talous- ja suunnittelupäällikön työsuhteiseen tehtävään kauppatieteiden maisteri Tero Vuontisjärven 1.3.2017 alkaen 6 500 euron kokonaiskuukausipalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin.

Kaupunginvaltuusto päätti 22.6.2016, 196 § hyväksyä Helsingin kaupungin hallintosäännön johtamisjärjestelmää koskevat osat 1.6.2017 lukien, ja että hallintosäännön täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen sen voimaantuloa.

Hallintosäännön 14 luvun 1 §:n mukaan toimialajohtaja ottaa palvelukseen toimialan viranhaltijat ja työntekijät.

Tehtävän täyttömenettely

Palvelussuhdeturvan varmistamiseksi sekä kunnallisesta viranhaltijalaista (jäljempänä viranhaltijalaki) ja työsopimuslaista ilmenevin perustein talous- ja suunnittelupäällikön tehtävä on tarkoituksenmukaista täyttää sisäisesti.

Kaupungilla on velvollisuus tarjota viranhaltijalle muuta työtä silloin, kun viranhaltijalle määrätyt työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta. Viranhaltijalain 37 §:n mukaan virkasuhdetta ei voida irtisanoa, jos viranhaltija voidaan ammattitaitonsa ja kykynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusehdot.

Lisäksi viranhaltijalain 4 §:n mukaan viranhaltija voidaan ottaa ilman hakumenettelyä toiseen virkasuhteeseen, kun kysymyksessä on viranhaltijalain 24 §:n tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusvaatimukset, virkaa voidaan pitää hänelle sopivana, hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleen järjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa.

Työsopimuslain 7 luvun 3 §:n mukaan kaupungilla on velvollisuus tarjota työntekijälle muuta työtä silloin, kun työntekijän työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta. Työsopimuslain 7 luvun 3 §:n mukaan työsopimusta ei voida irtisanoa, jos työntekijä on sijoitettavista tai koulutettavissa toisiin tehtäviin 4 §:n mukaisesti.

Koska johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta useamman johtavan viranhaltijan virka, samoin kuin virastojen talouspäälliköiden ja vastaavat tehtävät tulevat lakkaamaan, on ollut perusteltua selvittää ilmoittautumismenettelyssä nykyisten viranhaltijoiden ja työntekijöiden halukkuus avoinna olevaan tehtävään. Sisäinen ilmoittautumismenettely on kohdennettu niille henkilöille, joiden virka tai työsuhteinen tehtävä lakkautetaan, ja jotka ovat aiemmin toimineet vastaavanlaisissa tai -tasoisissa viroissa tai työsuhteisissa tehtävissä.

Sisäinen ilmoittautuminen toteutettiin kaupungin eRekry-järjestelmän kautta ajalla 30.1.–10.2.2017. Ilmoittautumisaika päättyi 10.2.2017 klo 16.00.

Talous- ja suunnittelupäällikön tehtävän kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto.

Valintaprosessi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan talous- ja suunnittelupäällikön tehtävään ilmoittautui ilmoittautumisajan kuluessa kahdeksan henkilöä. Liitteenä 1 on yhteenveto ilmoittautuneista.

Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin neljä henkilöä: Sampo Pajari, Seija Ryymin, Anna Tarkkala-Hellström ja Tero Vuontisjärvi.

Hakijoita haastattelivat 15.2.2017 kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja Liisa Pohjolainen, perusopetusjohtaja Outi Salo ja vastaava henkilöstösuunnittelija Kirsti Tanttu.

Hakija Sampo Pajari on suorittanut diplomi-insinöörin tutkinnon Teknillisessä korkeakoulussa vuonna 2008 pääaineena graafinen tekniikka. Hän on toiminut vuodesta 2013 lähtien varhaiskasvatusvirastossa talouspäällikön tehtävässä, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Seija Ryymin on suorittanut tradenomin tutkinnon (ylempi AMK) Evtek- ammattikorkeakoulussa vuonna 2008 yrittäjyyden ja liiketoiminnan koulutusohjelmassa. Hän on toiminut vuodesta 2013 lähtien opetusvirastossa talousjohtajan virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Anna Tarkkala-Hellström on suorittanut kauppatieteiden maisterin tutkinnon Svenska handelshögskolanissa vuonna 1991 pääaineena rahoitus. Hän on toiminut vuodesta 2016 lähtien opetusvirastossa talouspäällikön virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Tero Vuontisjärvi on suorittanut kauppatietieteiden maisterin tutkinnon (ekonomi) Helsingin kauppakorkeakoulussa vuonna 1994 pääaineena kansantaloustiede. Hän on toiminut vuodesta 1999 lähtien opetusvirastossa kehittämispäällikön tehtävässä, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Perustelut valintaesitykselle

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan talous- ja suunnittelupäällikkö johtaa toimialan talous- ja suunnittelupalveluja ja vastaa palvelujen tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta. Talous- ja suunnittelupalveluissa vastataan toimialan ja palvelukokonaisuuksien johdon tukemisesta talouden johtamisessa, talouden suunnittelu-, seuranta- ja raportointipalvelujen tuottamisesta toimialan palveluille ja yksiköille, toimialan noin 150 miljoonan euron avustuksien ja korvauksien valmistelusta ja toimeenpanosta sekä toimialan asiakasmaksujen ja laskutusaineiston tuottamisesta. Lisäksi talous- ja suunnittelupäällikkö vastaa kaupunkiyhteisten talouden prosessien sujuvuudesta toimialalla, toimialan strategiaprosessista ja strategisesta tietotuotannosta, osaltaan talouden tietojärjestelmistä ja niiden kehittämisestä toimialalla sekä toimialan hankinnoista ja kilpailutuksista (ml. ruoka-, puhtaus- ja kouluisäntäpalvelut) yhteistyössä palvelukokonaisuuksien kanssa. Talous- ja suunnittelupäällikkö osallistuu strategiatyöhön ja osaltaan vastaa strategian, talouden ja toiminnan suunnittelusta ja toteuttamisesta sekä riskienhallinnasta.

Tehtävän hoitaminen edellyttää kokemusta johtamis- ja hallintotehtävissä sekä riittävää toimialan tuntemusta sekä kokemusta taloushallinnosta, strategiatyöstä ja hankintatoimesta. Ilmoituksessa luettiin eduksi hyvät vuorovaikutus- ja neuvottelutaidot, asiakaslähtöisyys sekä muutos- ja uudistumismyönteisyys.

Edellä kuvattuja kykyjä ja ominaisuuksia on kartoitettu työkokemuksen ja hakemuksen lisäksi haastatteluilla. Näiden tuloksena on muodostettu kokonaiskuva henkilöistä ja päädytty esittämään kasvatuksen ja koulutuksen toimialan talous- ja suunnittelupäällikön tehtävään Tero Vuontisjärveä.

Tero Vuontisjärven valintaa talous- ja suunnittelupäällikön tehtävään puoltaa hänen pitkä ja monipuolinen kokemuksensa kaupungin yleis- ja taloushallinnosta erityisesti sivistystoimessa. Vuontisjärvi tuntee hyvin kasvatuksen ja koulutuksen talouden erityiskysymykset sekä opetus- ja kulttuuritoimen valtakunnallisen rahoitusjärjestelmän. Hänellä on kokemusta ja kykyä johtaa koulutuksen taloussuunnittelua, strategian valmistelua ja hankintoja. Hän on osallistunut menestyksellisesti virasto-, kaupunki-, pks- ja kansallisen tason työhön opetustoimen talouden ja strategian keskeisissä kysymyksissä ja koordinoinut näitä tehtäviä. Hänellä on kokonaisvaltainen näkemys toimialan talous- ja suunnittelupalveluiden kehittämisestä.