Vahingonkorvausvaatimus sopimuksenvastaisesta menettelystä vuokrasuhteen irtisanomiseen liittyvässä asiassa.

HEL 2017-001281
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Vahingonkorvausvaatimus sopimuksenvastaisesta menettelystä vuokrasuhteen irtisanomiseen liittyvässä asiassa.

16. / 108 §

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä ********** (jäljempänä hakija) vaatimuksen saada korvausta sopimuksenvastaisesta menettelystä vuokrasuhteen irtisanomiseen liittyvässä asiassa.

Perustelut

Vahingonkorvauslain 3 luvun 1 §:n mukaan työnantaja on velvollinen korvamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään aiheuttaa.

Virheellisellä teolla tai laiminlyönnillä ja henkilövahingolla tai esinevahingolla on kuitenkin oltava syy-yhteys.

Hakijan korvaushakemuksessa korvausta vaaditaan sosiaali - ja terveysvirastolta sopimuksenvastaisesta menettelystä vuokrasuhteen irtisanomiseen liittyvässä asiassa, yhteensä 28 500 euroa. Hakija on todennut hakemuksessaan, että hakija purki hänen ja Helsingin kaupungin välisen vuokrasopimuksen päättyväksi 31.5.2016. Vuokrasuhteen purkamisen peruste oli vuokranantajan sopimuksenvastainen menettely. Hakija toteaa lisäksi, että kysymyksessä on toistaiseksi voimassa olevan vuokrasopimuksen irtisanominen vuokranantajan taholta ilman hyväksyttävää syytä.

Tilapalvelupäällikön antamassa lausunnossa (liite 3) todetaan, että Kustaankartanon monipuolisen palvelukeskuksen kampaajapalvelut päätettiin kilpailuttaa vuonna 2016. Tämän vuoksi hakijalle lähetettiin ennakkoilmoitus asiasta sähköpostilla 27.1.2016. Viestissä kerrottiin, että sosiaali- ja terveysvirasto tulee kilpailuttamaan kampaamotoiminnan, jonka vuoksi nykyisen kampaajan vuokrasopimus irtisanotaan sopimuksen mukaisen irtisanomisajan puitteissa. Vuokrasopimus oli laadittu 4.11.1997 ja irtisanomisajaksi sopimukseen oli kirjattu 90 vuorokautta. Ennakkoviestissä kerrottiin myös, että varsinainen irtisanomiskirje tulee myöhemmin ja että vuokralaiselle palautetaan vuonna 1997 talletettu takuusummaa vastaava euromäärä sopimuksen päättyessä.

Vuokrasopimus on irtisanottu 31.3.2016 talous- ja tukipalvelut -osastopäällikön päätöksellä. Päätöksen mukaan vuokrasopimus päättyy 90 vuorokauden kuluttua eli 28.6.2016. Irtisanomiskirjeen liitteenä oli hakijalle lähetetty valtakirja, jolla hakija oikeutettiin saamaan vuokrasopimuksen vakuudeksi talletettu pankkikirja takaisin kaupungin rahatoimistosta.

Hakija on 31.3.2016 päivätyllä kirjeellä riitauttanut irtisanomisen perusteet. Tämä jälkeen hakija on ilmoittanut 15.4.206 päivätyllä kirjeellä talous- ja tukipalvelut osaston osastopäällikölle, että vuokralainen purkaa vuokrasopimuksen päättymään 31.5.2016 vuokranantajan sopimuksenvastaisen menettelyn johdosta.

Lopuksi lausunnossa todetaan, että sosiaali- ja terveysviraston talous- ja tukipalvelut -osaston osastopäällikkö on vastannut hakijan kirjeeseen 29.4.2016. Kirjeessä todetaan, että kyseessä on ollut normaali vuokrasopimuksen irtisanominen. Kirjeessä todetaan myös, että vuokralaisella on ollut mahdollisuus käyttää tiloja irtisanomisajan loppuun eli 28.6.2016 saakka. Sosiaali- ja terveysvirasto on kuitenkin suostunut hakijan esitykseen siitä, että hän itse purkaa sopimuksen päättymään jo 31.5.201, jolloin myös vuokranmaksu on päättynyt.

Kustaankartanon monipuolisen palvelukeskuksen johtajan antamassa lausunnossa (liite 5) todetaan, että hakija toimi kampaajana Kustaankartanon monipuolisen palvelukeskuksen tiloissa 4.11.1997−31.5.2016. Aluksi kampaamotila oli Kustaankartanon B-talossa, mutta kun rakennus meni peruskorjaukseen osoitettiin hakijalle kampaamotila Kustaankartanon rakennuksesta C.

Vielä lausunnossa todetaan, että hakijan sopimuksen päättymiseen asti häneltä tilattiin normaalisti kampaamopalveluja. Keskimäärin hänellä oli pitkäaikaisasiakkaita kuukaudessa noin yhdeksän kappaletta. Vahingonkorvausvaatimuksessa mainitaan, että lausunnon antaja olisi kieltänyt hakijan palvelujen käyttämisen. Lausunnonantaja toteaa lausunnoissaan, ettei hakijan väite pidä paikkaansa, eikä hän tiedä mihin hakijan esittämä tieto perustuu. Liitteenä 6 olevista laskuista selviää, että hakijalla on ollut asiakkaita toiminnan loppuun asti samassa suhteessa kuin aiemminkin. Osastoilta tuli myös viestiä, ettei hakijalla ollut antaa aikoja silloin kun olisi ollut tarvetta. Ulkopuolisia toiminnanharjoittajia ei ole käytetty Kustaankartanon monipuolisen palvelukeskuksen toimesta. Viimeksi mainittu ei olisi ollut mahdollistakaan, kun hakijan kanssa oli voimassa oleva sopimus. Muutamat asiakkaan omaisista ovat hankkineet palvelun ulkopuoliselta tuottajalta ja maksaneet sen itse.

Asiakirjoista ilmenevä selvitys ei osoita, että sosiaali- ja terveysviraston työntekijä olisi aiheuttanut hakemuksessa mainitun vahingon virheellään tai laiminlyönnillään. Koska korvausvastuun perustetta ei ole näytetty, sosiaali- ja terveysvirasto ei ole vahingonkorvausvelvollinen aiheutuneesta vahingosta.

Edellä todetun perusteella hakijalla ei ole oikeutta saada korvausta sosiaali- ja terveysvirastolta sopimuksen vastaisesta menettelystä vuokrasuhteen irtisanomiseen liittyvässä asiassa.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön 4 §:n 12 kohdan mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahingonkorvauksen myöntämisestä silloin, kun kaupunki on sosiaali- ja terveysvirastoa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai kun vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi sekä vahvistaa rajat, joiden mukaan viranhaltija myöntää vahingonkorvauksen.

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto on 2.12.2013, 6 §:n kohdalla vahvistanut rajat vahingon korvauksen myöntämiselle ja vahingonkorvausvelvollisuudesta vapauttamiselle:

-sosiaali- ja terveyslautakunta, kun korvattavaksi vaadittu vahinko on yli 5000 euroa ja

-talous- ja tukipalvelut -osaston osastopäällikkö, kun korvattavaksi vaadittu vahinko on enintään 5000 euroa

Päätös tullut nähtäväksi 21.04.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Esittelijä

Nimi
Juha Jolkkonen

Titteli
Va. virastopäällikkö

Lisätietojen antaja

Liitteet (pdf)

1. Vahingonkorvausvaatimus 1.2.2017
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Vahingonkorvausvaatimus, saapunut 3.2.2017
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Tilahallinnon antama lausunto 20.2.2017
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Tilahallinnon antaman lausunnon liitteet
Liitettä ei julkaista internetissä.
5. Kustaankartanon monipuolisen palvelukeskuksen lausunto 22.2.2017
Liitettä ei julkaista internetissä.
6. Kustaankartanon lausunnon liitteet
Liitettä ei julkaista internetissä.
7. Kustaankartanon lausuntoon liittyvät laskelmat
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.