SIIVOUS- JA KÄYTÄJÄPALVELUIDEN PUITEJÄRJESTELY, OPTION KÄYTTÄMINEN
Siivous- ja käyttäjäpalveluiden puitejärjestely H018-17
Päätös
Vs. hankintajohtaja päätti hyväksyä alla listattujen yritysten tarjoukset kohderyhmään A: Siivouspalvelut yhdeksi (1) vuodeksi:
Coor Service Oy:n (19637124)
Inhouse Partners Oy:n (18596500)
ISS Palvelut Oy:n (0906333-1)
Lassila Tikanoja Oyj:n (1680140-0)
N-Clean Oy:n (1009938-2)
OmaSiivous Oy:n (1031714-0)
Palmia Oy:n (26537623)
RTK Palvelut Oy:n (26593238)
Service Neton (2157359-6)
SOL Palvelut Oy:n (21602991)
Tmi Siivouspalvelu Kari Toivosen (13790013)
Vs. hankintajohtaja päätti sulkea Kotka Service Ky:n (1913087-6) tarjouskilpailusta, koska Kotka Service Ky ei täyttänyt tarjouskilpailussa tarjoajien soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia.
Vs. hankintajohtaja päätti hyväksyä alla listattujen yritysten tarjoukset kohderyhmään B: Käyttäjäpalvelut yhdeksi (1) vuodeksi:
Coor Service Oy:n (19637124)
ISS Palvelut Oy:n (0906333-1)
Palmia Oy:n (26537623)
Securitas Oy:n (17735185)
SOL Palvelut Oy:n (21602991)
Lassila Tikanoja Oyj:n (1680140-0)
Vs. hankintajohtaja päätti sulkea RTK-Palvelut Oy:n (26593238) tarjouskilpailusta kohderyhmän B: Käyttäjäpalvelut osalta, koska RTK-Palvelut Oy ei täyttänyt tarjouskilpailussa tarjoajien soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia kohderyhmän B osalta.
Hankinta sisältää yhden (1) vuoden pituisen option ja yhden (1) kahden (2) vuoden pituisen option. Optiokausien käyttöönotosta hankintayksikkö päättää erikseen suoraa hankintaa käyttäen ennen perussopimuskauden/edellisen sopimuskauden päättymistä.
Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta sekä kansallisen kynnysarvon ylittävässä liitteen E palveluhankinnassa tai käyttöoikeussopimuksessa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo 4 000 000 euroa.
Päätöksen perustelut
Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 18.5.2017 päivättyyn tarjouspyyntöön H018-17, Dnro HEL 2017-001237. Siivous- ja käyttäjäpalveluiden puitejärjestely on toteutettu avoimella menettelyllä.
Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 18.5.2017 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 31.5.2017. Määräaikaan mennessä saapui 13 tarjousta: Coor Service Management Oy, Inhouse Partners Oy, ISS Palvelut Oy, Kotka Service Ky, Lassi Tikanoja Oyj, N-Clean Oy, OmaSiivous Oy, Palmia Oy, RTK-Palvelu Oy, Securitas Oy, Service Netto, SOL Palvelut Oy, Tmi Kari Toivonen.
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen:
ESPD-lomakkeella sekä tarjouspyynnön kohdassa Tarjouspyynnön muut ehdot: Tekninen ja ammatillinen pätevyys on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.
Tarjouspyynnössä on edellytetty kohderyhmän A: Siivouspalvelut osalta, että tarjoajalla on viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta vähintään kaksi (2) siivouspalveluiden asiakkuutta, joiden arvo per sopimus on vähintään 40 000 euroa/vuosi. Kohderyhmän B: Käyttäjäpalvelut osalta tarjouspyynnössä on edellytetty, että tarjoajalla on viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta vähintään kaksi (2) tarjouspyynnössä kuvailtuja valvontapalveluita vastaavaa valvonnan asiakkuutta, joiden arvo per sopimus on vähintään 30 000 euroa/vuosi. Lisäksi tarjouspyynnössä on
edellytetty, että tarjoajan liikevaihto vuonna 2016 oli vähintään 500 000 euroa.
Kotka Service Ky ei ole liittänyt kohtaan Tarjouspyynnön muut ehdot: Tekninen ja ammatillinen pätevyys kokemustaan siivouspalveluiden tuottamisesta viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta. Kotka Service Ky ei myöskään ollut ilmoittanut liikevaihtoaan ESPD-lomakkeen osassa IV: Valintaperusteet kohdassa B: Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema. Näin ollen Kotka Service Oy ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia ja tarjoaja tulee sulkea pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.
RTK-Palvelu Oy ei ollut liittänyt kohtaan Tarjouspyynnön muut ehdot: Tekninen ja ammatillinen pätevyys kokemustaan valvontapalveluista viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta. Näin ollen RTK-Palvelu Oy ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia ja tarjous hylätään kohderyhmän B osalta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen:
Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarjousten vertailu:
Puitejärjestelyyn hyväksytään kaikki soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttäneet tarjoajat.
Päätös tullut nähtäväksi 08.12.2024
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Sähköpostiosoite: | |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.