Uudenmaan Mestari-Rakentajat Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava purkutyö, Myllymatkantie 6
Uudenmaan Mestari-Rakentajat Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava purkutyö, Myllymatkantie 6
Päätös
Ympäristönsuojelupäällikkö on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Uudenmaan Mestari-Rakentajat Oy, Valimotie 1 A, 00380 Helsinki
Y-tunnus: 1924003-9
Yhteyshenkilö: Matias Saarimaa, puhelin 040 901 4172, sähköposti matias.saarimaa@umr.fi
Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen
Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 §:ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 §:ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista.
Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 §) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle.
Asian vireilletulo
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 30.1.2017. Ilmoitusta on ympäristökeskuksen kehotuksesta täydennetty 23.3. ja 12.4.2017. Samalla ilmoitusta on muutettu.
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee hydraulisen iskuvasaran käyttöä purkutyössä 7.3. - 30.9.2017 maanantaista perjantaihin kello 7 - 18 ja tarvittaessa lauantaisin kello 8 - 16 osoitteessa Myllymatkantie 6. Ilmoitettua työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä.
Melupäästöt aiheutuvat kaivinkoneesta ja piikkauskoneesta. Työn aiheuttama melutaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä melulähteestä 85 - 90 dB. Melulle altistuvat eniten 30 - 50 metrin etäisyydellä sijaitsevat asuinrakennukset, vanhusten palvelutalo (osoite Myllymatkantie 4) ja lasten päiväkoti (osoite Orpaanporras 14). Ilmoituksessa ei ole esitetty arviota työn vaikutuksesta ympäristön melutasoon.
Meluntorjuntatoimenpiteinä ilmoituksessa todetaan, että naapureille jaetaan työtä koskeva tiedote. Ilmoittaja on lisäksi neuvotellut työmaan lähellä sijaisevien vanhusten palvelutalon (Myllypuron monipuolinen palvelukeskus) ja lasten päiväkodin (päiväkoti Leipuri) kanssa tarvittavista meluntorjuntatoimenpiteistä.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoituksen täydentäminen ja muuttaminen
Ilmoitusta on ympäristökeskuksen kehotuksesta täydennetty 23.3. ja 12.4.2017 koskien naapureille tiedottamista ja melulle erityisen herkkien naapureiden kanssa sovittuja haittojentorjuntatoimenpiteitä. Samalla ilmoitusta on muutettu koskien työn kestoa ja melua aiheuttavia toimintoja.
Tarkastus
Ympäristökeskus on tehnyt työmaan ympäristöön valvontakäynnin 12.4.2017.
Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja eikä ilmoituksen vireilläolosta ole tiedotettu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Ratkaisu
Ympäristönsuojelupäällikkö päätti hyväksyä Uudenmaan Mestari-Rakentajat Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee hydraulisen iskuvasaran käyttöä purkutyössä 7.3. - 30.9.2017 maanantaista perjantaihin kello 7 - 18 ja tarvittaessa lauantaisin kello 8 - 16 osoitteessa Myllymatkantie 6, seuraavin määräyksin:
- Työkoneeseen kiinnitetyn raskaan piikkauslaitteen käyttö on sallittu pääsääntöisesti arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. (YSL 122 §)
- Purkutyötä koskeva tiedote on jaettava etukäteen vähintään kaikkiin niihin kiinteistöihin, jotka sijaitsevat alle 100 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto, päivittäinen työaika sekä toiminnanharjoittajan ja työn tilaajan yhteystiedot. Asuinrakennuksissa tiedote pitää jakaa vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon. (YSL 122 §)
- Työn aiheuttamien meluhaittojen riittävästä torjunnasta tulee sopia viivytyksettä myös Myllypuron kirkon (osoite Orpaanporras 10) kanssa neuvottelemalla. Työ ei saa häiritä kirkollisia juhlatilaisuuksia. (YSL 122 §)
- Purkutyössä syntyvän pölyn leviäminen ympäristöön on estettävä kastelemalla. (YSL 122 §)
- Työmaan päällystämättömien ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi.
Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. ( YSL 122 §) - Tankkauspaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, polttonesteitä läpäisemättömällä pinnoitteella. Jos tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia polttonesteiden maahanpääsyn estämiseksi. Tankkauspaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, että polttonesteet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSL 122 §)
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset.
Määräysten perustelut
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä viikonloppuisin työn aiheuttaman melun häiritsemättä.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa häiriötä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työ ei häiritsisi kohtuuttomasti kirkon toimintaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Määräys on tarpeen, jotta purkupölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi pölyä ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 10 §.
Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 §).
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Muutoksenhaku
Muutoksenhakuohje on liitteenä ilmoittajalle. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Laskutus
Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta ilmoittajalle.
Päätös tullut nähtäväksi 31.03.2025
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Ympäristölautakunta |
Helsingin kaupungin kirjaamo | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.