International House Helsinki -palvelumuotoilu, hankinta
International House Helsinki -palvelumuotoilu, hankinta
Päätös
Elinkeinojohtaja päätti hankkia International House Helsinki –(IHH) palvelun kehittämiseen tähtäävän palvelumuotoiluprojektin palvelumuotoilutoimisto Palmulta. Työn arvonlisäveroton hinta on 49 800 euroa.
Toimeksiannon mukainen työ suoritetaan maalis-toukokuun 2017 aikana.
Työn kustannukset veloitetaan Euroopan sosiaalirahaston osarahoittaman Töissä Suomessa -hankkeen projektinumerolta 1098022002. Hanke toimii 1.3.2016 - 31.8.2018 välillä ja sen nettokustannukset ovat yhteensä 2 838 633 euroa. Hanketta johtaa Helsingin kaupungin elinkeino-osasto ja sen toteutukseen osallistuvat Espoon ja Vantaan kaupungit, Helsingin seudun kauppakamari, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry ja Moniheli ry.
Päätöksen perustelut
Hankittava palvelu on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaista palvelua eikä hankinnan ennakoitu arvonlisätön arvo ylitä hankintalain kansallista kynnysarvoa. Kyseessä on pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia.
Tarjouspyyntö toimitettiin 24.1.2017 kahdelletoista palvelumuotoilutoimistolle (ABCC, Ananas, Bananas & Cucumber Creative Oy, Deloitte Oy, Designstudio Muotohiomo, ED Design, Hellon Oy, Kuudes kerros, Palmu, Pentagon design, Ramboll ja Tamora Oy). Määräaikaan 10.2.2017 klo 12:00 mennessä tarjouksen jättivät Deloitte Oy, Hellon Oy, Palmu ja Tamora Oy.
Tarjoukset käsiteltiin tarjouspyynnössä kuvatun menettelyn mukaisesti kaksivaiheisesti. Ensimmäisessä vaiheessa kaikkien määäräaikaan mennessä vastaanotettujen tarjousten joukosta valittiin kolme kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjousta, joiden esittäjät kutsuttiin vuorovaikutustilaisuuteen. Kokonaistaloudellinen edullisuus arvioitiin seuraavien kriteerien ja niille määritettyjen painoarvojen perusteella:
laatu 80 %
hinta 20 %.
(Arvioinnissa sovelletut kriteerit ja painoarvot on kuvattu tarkemmin tämän päätöksen liitteessä 2.)
Tilaajalle toimitetuista tarjouksista kokonaistaloudellisesti edullisimmiksi arvioitiin Deloitte Oy:n, Hellonin ja Palmun tarjoukset. Näiden palveluntarjoajien esittämät prosessikuvaukset menetelmineen sekä kuvaukset lopputuotoksista vastasivat parhaiten tarjouspyynnön sisältöä ja projektin tavoitteita. Deloitten, Hellonin ja Palmun tilaajalle toimittamat refenssit arvioitiin niin ikään vahvimmiksi.
Vuorovaikutustilaisuuden ulkopuolelle jääneen palveluntarjoajan esittämä prosessikuvaus ei paikoitellen vastannut tarjouspyynnössä määriteltyä kohderyhmää. Kaikkia tarjouksessa esiteltyjä menetelmiä ei myöskään voitu pitää projektin tavoitteiden näkökulmasta tarkoituksenmukaisina. Myös projektin vastuunjako olisi kaivannut täsmentämistä.
Toisessa vaiheessa, joka käynnistyi 21.2.2017 klo 9:00-11:00 järjestetyllä vuorovaikutustilaisuudella, kolmea ensimmäisessä vaiheessa eniten pisteitä saanutta palveluntarjoajaa pyydettiin kuvaamaan ne prosessit tai toimintatavat, joilla he lähestyvät tarjouspyynnössä kuvattua ongelmaa. Tilaajan edustajat arvioivat esitettyjen ratkaisujen soveltuvuutta ja vaikuttavuutta. Tarjouskilpailun ensimmäisen vaiheen pisteytys ei vaikuttanut toisen vaiheen arviointiin tai palveluntuottajan lopulliseen valintaan.
Vuorovaikutustilaisuuden perusteella tilaajan edustajat valitsivat International House Helsinki -palvelumuotoilun toimittajaksi yksimielisesti palvelumuotoilutoimisto Palmun. Palmun esittämä prosessikuvaus ja toimintatavat vastasivat parhaiten tarjouspyyntöä ja projektille asetettuja tavoitteita. Palmun erityisvahvuudeksi katsottiin prosessikuvauksessa saavutettu konkretian taso sekä työnantajanäkökulman muita palveluntarjoajia ansiokkaampi huomioiminen. Myös ymmärrys hankinnan kohteena olevista prosesseista ja niiden yhteensovittamiseen liittyvistä haasteista oli palveluntarjoajista syvintä. Lisäksi Palmu onnistui konkretisoimaan muita palveluntarjoajia paremmin kustannustehokkuudeltaan vaihtoehtoisten palvelumallien vertailussa käytettävät menetelmät ja periaatteet.
Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen.
Päätös tullut nähtäväksi 27.04.2025
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja kotikunta. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamies, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.