Valtion tukemassa asuntotuotannossa pääkaupunkiseudulla vuonna 2017 sovellettavat enimmäistonttihinnat

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tiivistelmä

Valtion Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) on 20.1.2017 päättänyt pääkaupunkiseudulla vuonna 2017 valtion tukemassa asuntotuotannossa sovellettavista enimmäistonttihinnoista.

ARA:n päätöksen mukaan pääkaupunkiseudulla vuonna 2017 sovelletaan samoja hintoja kuin vuonna 2016. Hintakäyrien I, II ja III sijaintiin tehtäisiin kuitenkin eräitä paikallisia tarkistuksia, joiden vaikutus seudun keskimäärisiin hintoihin jää kuitenkin vähäiseksi. Myös hintakäyrien käyttöön ja hintojen määräytymiseen liittyvät soveltamisohjeet säilyvät ennallaan.

Vuosi 2017 on jo 41. vuosi, jolle Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY, ennen YTV) asettama tonttitoimikunta on laatinut valtion tukemassa asuntotuotannossa pääkaupunkiseudulla sovellettavan tonttikustannussuosituksen. Tonttitoimikunnan tehtävänä on määritellä vuosittain alueittainen yhtenäinen ja johdonmukainen kohtuullisen hintatason yläraja, jota käytetään ohjeena ARA-tuotantoon luovutettavan tonttimaan hinnoittelussa. Päätös hinnoista on kuitenkin aina tehty valtion taholla nykyisin Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksessa ja aikaisemmin asuntorahastossa sekä asuntohallituksessa.

Järjestelmä on osoittautunut onnistuneeksi ja sillä on helpotettu valtion tukeman asuntotuotannon toteutumista Helsingissä ja muissa pääkaupunkiseudun kunnissa. Tonttikustannukset eivät ole muodostuneet yksittäistapauksissa erimielisyyksiä ja viivytyksiä aiheuttavaksi tekijäksi.

Tonttien hintakehitys

ARA:n päätöksen taustaksi on tarkasteltu tonttihintojen kehitystä käytettävissä olevien hintatilastojen valossa ja arvioitu ajankohtainen markkinatilanne. Keskeisenä indikaattorina on käytetty asemakaavoitetuilla alueella sijaitsevien rakentamattomien pientalotonttien hintakehitystä.

Vuonna 2015 pääkaupunkiseudulla tehtiin 471 edustavaa kauppaa, mikä on noin 20 % enemmän kuin 2014 ja lähellä edellisten viiden vuoden keskiarvoa (keskimäärin 477 kauppaa vuodessa). Eniten kauppoja tehtiin Espoossa 237, ja vähiten Kauniaisissa, 11 kauppaa. Helsingissä kauppoja tehtiin 66 ja Vantaalla 159.

Vuoden 2016 syyskuun loppuun mennessä seudulla oli toteutunut 396 kauppaa, mikä on noin 13 % enemmän kuin vuoden 2015 syyskuussa ja 30 % enemmän kuin vuoden 2014 syyskuussa.

Pääkaupunkiseudun pientalotonttien keskihinta on syyskuun 2016 tilanteen perusteella hieman laskusuuntainen, aluekohtaisten muutosprosenttien keskiarvo on -2,4 % vuoden 2015 vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Reaalihinnat ovat hieman laskusuunnassa Espoossa ja Vantaalla vuodesta 2012 lähtien, Helsingissä hintojen nousu tasoittui vuonna 2010 ja vuonna 2016 oli laskua.

Tammi-syyskuussa 2016 pientalotontista on Helsingissä maksettu keskimäärin 1 052 euroa, Espoossa 962 euroa, Kauniaisissa 888 euroa ja Vantaalla 620 euroa rakennusoikeuden kerrosneliömetriltä.

Koska kerrostalotonttien hinnoista ei ole saatavana riittävästi tilastollisesti edustavia ja kattavia hintatilastoja, lasketaan niiden hinnat kaavamaisesti vähentämällä pientalotonteille määritellystä enimmäishinnasta 20 prosenttia.

Periaatteet kohtuullisen hinnan määrittelemiseksi

Tonttimaan hinta pääkaupunkiseudulla on noussut 2000-luvulla aina vuoteen 2015, paikoin melko paljonkin. Tonttimaan ARA-hintoja on vastaavana aikana tarkistettu maltillisesti, joten ero markkinahintoihin on kasvanut. Vuodelle 2016 hyväksytyt, pientalotonttien hintatilaston pohjalta lasketut ARA-enimmäishinnat ovat olleet noin 40 - 50 % vastaavista markkinahinnoista.

Keskeisenä pyrkimyksenä on ollut se, että keskeisillä ARA-tuotannon alueilla tonttien hintataso säilyy kohtuullisena suhteessa käypiin hintoihin ja takaa siltä osin ARA-tuotannon edellytykset hyvin saavutettavissa olevilla alueilla.

Tarkistuksia on kuluneina vuosina tehty hintakäyrien sijaintiin alueilla, jotka sijaitsevat merkittävien uusien raideliikenteen yhteyksien läheisyydessä, joilla kaavoitus ja asuntotuotanto ovat olleet vilkkaita ja joilla käypä maan hinta on noussut keskimääräistä enemmän. Tarkistusten hintavaikutukset ovat olleet paikallisia ja kohdistuneet vuoden 2016 ehdotuksessa Länsimetron varteen Matinkylään saakka ulottuvalle osuudelle ja vuoden 2015 ehdotuksessa Kehäradan varteen painottuen sen itäiseen osuuteen pääradan läheisyydessä.

Eräiden hintakäyrien sijainnin tarkistaminen

Vuodelle 2017 on tehty Kehäradan vaikutusalueella hintakäyrien I, II ja III sijaintiin tarkistuksia siirtämällä käyriä vuoden 2016 sijaintiin verrattuna ulommaksi.

Tarkistusten hintavaikutukset kohdistuvat Tikkurilan, Aviapoliksen ja Kivistön asemien läheisyyteen. Jossakin määrin siirron heijastusvaikutus ulottuu ympäröiville alueille Kuninkaantammeen, Laaksolahteen ja Lintuvaaraan, joiden ARA-enimmäishintataso on niin ikään jäänyt keskimääräistä kauemmaksi markkinahintatasosta.

Koska käyräkohtaiset enimmäishinnat eivät muutu, jää paikallisten hintavaikutusten heijastuminen seudun keskimääräisiin hintoihin vähäiseksi. Muutosten vaikutus koko seudun keskimääräiseen ARA-enimmäistonttihintatasoon on noin 2 %.

Enimmäishinnat ja soveltamisohjeet

Vuonna 2017 sovelletaan samoja enimmäishintoja kuin vuonna 2016.

Myös hintapäätöksen soveltamisohjeet säilyvät ennallaan.

Päätös tullut nähtäväksi 17.02.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §