Päätös Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Staran meluilmoituksesta koskien louhinnan jatkumista katurakentamisen yhteydessä Mechelininkadulla ja sen risteysalueilla välillä Nordenskiöldin aukio - Leppäsuonkatu
Päätös Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Staran meluilmoituksesta koskien louhinnan jatkumista katurakentamisen yhteydessä Mechelininkadulla ja sen risteysalueilla välillä Nordenskiöldin aukio - Leppäsuonkatu
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Staran ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa osana Mechelininkadun katurakentamista ilmoituksen mukaisesti sekä seuraavin määräyksin:
- Työn jatkumista koskeva tiedote on jaettava ennen toimintaan ryhtymistä vähintään porraskäytäväkohtaisesti niihin rakennuksiin, jotka sijaitsevat 100 metrin säteellä louhintapaikasta tai -paikoista.
Yötyötä koskeva tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti 100 säteellä toimintapaikasta ennen työhön ryhtymistä välittömästi, kun yöllä tehtävän työn aikataulu on tiedossa.
- Louhintatyö (poraus, räjäytys, rikotus, lastaus ja ajo) on sallittua 2.1. - 18.1.2019 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00.
- Asukkaiden yöunta häiritsevää melua aiheuttavaa työtä saa tehdä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 vain pakottavista ja perustelluista syistä. Työ on suunniteltava niin, että tarve tehdä melua aiheuttavaa työtä yöaikaan on mahdollisimman vähäinen. Lisäksi yöllä tehtävä työ tulee suorittaa mahdollisimman hiljaisin työmenetelmin ja aiheuttamatta tarpeetonta melua.Erityisen häiritsevää melua aiheuttavaa työtä saa tehdä enintään kahtena yönä seitsemän vuorokauden ajanjaksolla.
- Porauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava käytössä aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
Muussa rakentamisessa käytettävä laitteisto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava käytössä, kun työtä tehdään sellaisten kohteiden läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. - Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 260,00 euron alennettu maksu ilmoituspäätöksen vähäisen teknisluonteisen muutoksen vuoksi (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Tiedottamalla pyritään vähentämään melusta mahdollisesti aiheutuvaa kohtuutonta haittaa tai häiriötä naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta lähialueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä.
- Yöaikaan tehtävien meluhaittaa aiheuttavien töiden rajoittaminenon tarpeellista ympäristön asukkaiden yöaikaisen levon turvaamiseksi.
- Määräys on tarpeen, jotta pölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 § ja 20 §.
- Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi ympäristöön pölyä mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Helsingin kaupungin STARA, Kaupunkitekniikan rakentaminen/Rakentaminen 1, Hakamäenkuja 4, 00280 Helsinki
Y-tunnus: 0201256-6
Yhteyshenkilö: Tommi Kivinen, 050 559 1441, tommi.kivinen@hel.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee aiemman ilmoituksen mukaisen työn jatkumista 18.1.2019 saakka. Louhintatyön arvioidaan kestävän vain muutamia työpäiviä, ilmoituksen aikataulussa pyritään ottamaan huomioon mahdolliset viivytykset. Aiemman ilmoituksen mukaisesti työ koskee kadunrakennustyötä ja siihen liittyvää louhintaa maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 22.00 Mechelininkadulla ja siitä risteävillä sekä liittyvillä kaduilla rakenteiden liittämisen edellyttämässä laajuudessa välillä Nordenskiöldin aukio - Leppäsuonkatu.
Melupäästöt aiheutuvat kaivinkoneesta, Commando DC 121R -poravaunusta ja hydraulisesta iskuvasarasta. Työn aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin etäisyydellä melulähteestä enimmillään noin 100 dB. Ilmoituksen mukaan eniten melulle altistuvat kohteet sijaitsevat lähimmillään 10−20 metrin päässä, ja että toiminnasta aiheutuva melu on lähimpien häiriintyvien kohteiden luona noin 100 dB:ä.
Liikenteellisten syiden vuoksi työtä saatetaan joutua tekemään myös yöaikaan 22.00 - 7.00. Yöaikaan tehtävät työt voivat olla louhinnan lisäksi muitakin kadunrakentamiseen liittyviä meluisia töitä. Rakennustyötä ei ilmoituksen mukaan tehdä yleisinä juhlapäivinä.
Ilmoituksen aiempi käsittely
Ympäristönsuojelupäällikkö on tehnyt aiemmasta ilmoituksesta päätöksen 16.1.2017 (8 §).
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 20.12.2018.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 27.12.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.