Poikkeamishakemus (Toukola, Koreankatu 2)
Poikkeamishakemus (Toukola, Koreankatu 2)
Päätös
Virastopäällikkö päätti hyväksyä As Oy Helsingin Koreankatu 2:n asemakaavaa nro 3428 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavassa osoitetusta tontin käyttötarkoituksesta, yleiselle rakennukselle osoitetusta tontista asuinrakennukselle osoitetuksi tontiksi.
Poikkeaminen myönnetään seuraavilla ehdoilla:
- Uusien asuntojen huoneistoalasta tulee vähintään 50 % toteuttaa asuntoina, joissa on keittiön/keittotilan lisäksi kolme asuinhuonetta tai enemmän.
- Asunnot on suunniteltava siten, että mahdollisimman moni asunto avautuu etelään.
- Rakennuksen julkisivuissa ei saa tehdä sellaisia korjaus- tai muutostöitä, jotka heikentävät rakennuksen arkkitehtuurin ominaispiirteitä.
- Autopaikkoja tulee rakentaa vähintään suurempi luvuista 1 ap / 100 k-m2 tai 1 ap / asunto.
- Pyöräpysäköintipaikkoja tulee rakentaa vähintään 1 pp / 30 k-m2.
- Kaikki tontin autopaikat tulee sijoittaa tiiviisti yhteen tai kahteen ryhmään piha-alueelle, joka on seurakuntasalin pohjoispuolella.
Hakija
Asunto Oy Helsingin Koreankatu 2 (jättöpäivämäärä 31.10.2016).
Rakennuspaikka
23. kaupunginosan (Toukola) korttelin 23918 tontti 1.
Hakemus
Seurakuntasalisiiven (404 k-m2) pysyvä käyttötarkoituksen muuttaminen asuinkäyttöön poiketen asemakaavassa osoitetusta käyttötarkoituksesta (yleinen rakennus). Rakennuksen kerrosala kasvaa 182 k-m2. Rakennuksen nykyinen kerrosala on 1762 k-m2 ja muutoksen jälkeen kerrosala on 1944 k-m2. Kerrosalan muutos on 10,3 %.
Hakija on saanut samalle tontille ja vastaavalle toimenpiteelle virastopäällikön hyväksymän poikkeamispäätöksen 20.8.2013 § 22. Tontin olosuhteet tai sen suunnittelun lähtökohdat eivät ole merkittävästi muuttuneet edellisen poikkeamispäätöksen jälkeen, joten hakija viittaa perustelujen osalta vanhentuneeseen päätökseen.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että aikaisemmin Helsingin seurakuntayhtymän käytössä olleelle seurakuntasalille ei ole enää alkuperäisen käyttötarkoituksen mukaista käyttöä. Hyvän sijaintinsa ja arkkitehtonisten ominaisuuksiensa vuoksi rakennus soveltuu hyvin muutettavaksi asunnoiksi.
Tontti on asemakaavassa yleisen rakennuksen tontti. Alun perin rakennuksessa on ollut yleistä käyttötarkoitusta palvelevia tiloja, seurakuntasali oheistiloineen sekä verstastiloja. Lisäksi osa rakennuksesta on osoitettu jo alun perin asuinkäyttöön. Näin ollen rakennuksen käyttötarkoitus ei muutu alkuperäisestä tilanteesta, rakennus säilyy edelleen yleisessä käytössä (päiväkoti) sekä asuinkäytössä.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 12.11.1953 vahvistettu asemakaava nro 3428. Asemakaavan mukaan alue on yleisen rakennuksen tontti. Asemakaavassa ei ole määritelty tontin rakennusoikeutta vaan rakennusalueen raja ja rakennuksen osien kerrosluvut.
Alueella voimassa yleiskaavaa 2002, jossa alue on kerrostalovaltainen alue, asuminen toimitila. Uudessa yleiskaavassa (kaupunginvaltuusto 26.10.2016) alue on asuntovaltainen alue A3. Aluetta kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön. Korttelitehokkuus on pääasiassa 0,4–1,2. Perustellusti korttelikohtainen tehokkuus voi olla tätä suurempikin. Alueen pinta-alasta keskimäärin 60 % tai enemmän on korttelimaata.
Tontilla on 50-luvulla rakennettu Toukolan työkeskuksen rakennus, joka käsittää kolmikerroksisen rakennusosan sekä yksikerroksisen siipiosan. Kolmikerroksisessa rakennusosassa on asuntoja, liikuntasali sekä päiväkoti. Yksikerroksinen seurakuntasalin siipi on tällä hetkellä tyhjillään eikä sille ole löytynyt asemakaavan mukaista julkista käyttöä. Rakennus edustaa 50-luvun tyylipuhdasta arkkitehtuuria, mutta sitä ei ole suojeltu asemakaavalla.
Haettu toimenpide poikkeaa asemakaavasta siten, että tontin käyttötarkoitus muuttuu suurimmaksi osaksi asuinkäyttöön. Seurakuntasalisiiven kellari muutetaan osin asuinkäyttöön jolloin rakennuksen kerrosala kasvaa 182 k-m2. Rakennuksen nykyinen kerrosala on 1762 k-m2 ja muutoksen jälkeen kerrosala on 1944 k-m2. Kerrosala kasvaa 10,3 % verrattuna nykyiseen kerrosalaan.
Tontti on osoitettu asemakaavassa yleisen rakennuksen tontiksi, mutta kaavamääräyksen puitteissa sille on alun perin rakennettu myös asuntoja. Tontille jää muutoksen jälkeen päiväkoti joten se jää osittain yleisen rakennuksen tontiksi.
Osallisten kuuleminen
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston kirjeellä (8.12.2016). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Kiinteistövirasto on todennut, että hankkeen piirustukset on toimitettava tonttiosastolle tarkastamista varten viimeistään rakennuslupavaiheessa. Lisäksi tonttiosastolla muutetaan vuokrasopimus vastaamaan uutta tilannetta.
Päätöksen perustelut
Hakija on saanut samalle tontille ja vastaavalle toimenpiteelle virastopäällikön hyväksymän poikkeamispäätöksen 20.8.2013 § 22. Tontin olosuhteet tai sen suunnittelun lähtökohdat eivät ole merkittävästi muuttuneet edellisen poikkeamispäätöksen jälkeen, joten poikkeamisen uudelleen myöntämiselle ei ole estettä.
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska rakennuksen seurakuntasalisiiven muuttaminen asuinkäyttöön on varsin luontevaa Toukolan asuntovaltaisella alueella eikä seurakunnalla ole tarvetta salille. Seurakuntasalisiipi soveltuu hyvin muutettavaksi asunnoiksi sijaintinsa ja arkkitehtonisten ominaisuuksiensa vuoksi. Rakennus säilyy muutoksen jälkeen osittain yleisessä käytössä siinä toimivan päiväkodin johdosta. Siipiosan asuinkäyttöön muuttaminen ei muuta rakennuksen ulkoasua.
Poikkeamisen erityinen syy on olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö.
Haettu toimenpide ei aiheuta päätöksessä asetetuin ehdoin haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173, 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Kaupunkisuunnittelutoimen johtosääntö 6 § kohta 19a
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.4.2013, 140 §
Rakennusvalvontataksa 2016, 8 §
Maksu
1000 euroa
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen oikaisuvaatimusaika päättyy 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.
Kuulutusteksti kirjaamoon
Päätös tullut nähtäväksi 05.05.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- muu viranomainen toimivaltaansa kuuluvissa asioissa.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus tehdään Helsingin kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunnalle.
Kaupunkisuunnittelulautakunnan asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Kaupunkisuunnittelulautakunta |
Helsingin kaupungin kirjaamo | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | 09 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13701 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja kotikunta. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamies, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata kirjaamosta.