Poikkeamishakemus (Oulunkylä, Kylänvanhimmankuja 11)

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2016-012480
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Poikkeamishakemus (Oulunkylä, Kylänvanhimmankuja 11)

7. / 150 §

Päätös

Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti hyväksyä As Oy Kylänvanhimmankuja 11:n asemakaavaa nro 6851 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista:

  • asemakaavassa osoitettu tonttitehokkuus nostetaan e = 0,4:sta e = 0,48:aan. Rakennusoikeuden ylitys 20%
  • asemakaavassa tontille määriteltyjen asuntojen enimmäismäärä kolme ylitetään yhdellä asunnolla.

Hakija

As Oy Kylänvanhimmankuja 11 (jättöpäivämäärä 14.11.2016)

Rakennuspaikka

28. kaupunginosan (Oulunkylä) korttelin 28155 tontti 7

Hakemus

Kaksikerroksisen omakotitalon (152 k-m²) rakentaminen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta siten, että tonttitehokkuus nousee

e = 0,4:sta e = 0,48:aan, rakennusoikeus ylittyy 20 % ja tontille määriteltyjen asuntojen enimmäismäärä (3 kpl) ylittyy yhdellä.

Tontin tehokkuusluku e = 0,4 ja tontin pinta-ala on 1 310 m².

Rakennusoikeus tontilla on asemakaavan mukaan 524 k-m² ja käytetty rakennusoikeus on 477 k-m². Rakennusoikeutta on jäänyt käyttämättä 47 k-m². Tontille suunniteltavan rakennuksen kerrosala on 152 k-m². Rakennusoikeus ylittyy 20 %:lla rakennusoikeudellisella kerrosalalla laskettuna.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että uudisrakentaminen eheyttää kaupunkikuvaa ja -rakennetta; täydennysrakentamisella parannetaan ja rikastetaan katunäkymää. Asemakaavassa toteutumatta jäänyt rakennusoikeus käytetään ja poikkeamisella rakennusoikeuden ylityksen osalta mahdollistetaan normaalinkokoisen asuinrakennuksen rakentaminen - näin edistetään asemakaavan toteutumista ja alueen tarkoituksenmukaista käyttöä. Kortteli ja tontti sijoittuvat keskusta-alueelle palvelujen viereen.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 17.11.1972 vahvistettu asemakaava nro 6851. Asemakaavan mukaan tontti on rivitalojen korttelialuetta. Tonttitehokkuus on e = 0,4 ja korkein sallittu kerrosluku II. Tontille rakennettavien asuntojen enimmäismäärä on kolme. Tontilla on varattava vähintään yksi autopaikka asuntoa kohti ja rakentamattomat tontin osat, joita ei käytetä kulkuteinä eikä paikoitukseen, on istutettava.

Helsingin yleiskaava 2002:ssa alue on osoitettu pientalovaltaiseksi alueeksi.

Helsingin uudessa yleiskaavassa (kaupunginvaltuusto 26.10.2016) alue on asuntovaltaista (A3) aluetta, jossa sitä kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen käyttöön. Korttelitehokkuus on pääasiassa 0,4-1,2.

Rakennuspaikka sijaitsee Oulunkylän kauppakeskuksen ja rautatieaseman välittömässä läheisyydessä. Tontti sijoittuu alueelle, jossa käytetty rakennusten massoittelu, käytetyt materiaalit ja värit eivät merkittävästi muodosta yhtenäistä kaupunkikuvaa. Tontilla on kolmen asunnon kaksikerroksinen rivitalorakennus. Rakennusoikeudesta on käyttämättä 47 k-m². Asemakaavassa määritelty vähimmäisautopaikka määrä on toteutettu asuinrakennuksen rungon sisäpuolella olevissa autosuojissa. Tontin itäosassa on nykyisin käyttämätön alue, johon uudisrakennus on tarkoitus sijoittaa.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakija on kuullut naapurit. Selvitys naapureiden kuulemisesta ja heidän mahdollisuudesta tehdä muistutus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen.

Hakemuksesta ei pyydetty lausuntoja.

Perustelut

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska ratkaisu edistää voimassa olevan yleiskaava 2002:n ja hyväksytyn Helsingin uuden yleiskaavan tavoitteita.

Uudisrakennus muodostaa kaksikerroksisena noppamaisen päätteen Kylänvanhimmantien ja -kujan kulmaukseen, joka eheyttää kaupunkikuvaa. Erillistalon toteuttaminen edellyttää poikkeamista tonttitehokkuudesta, siitä seuraavasta rakennusoikeudesta ja tontille määritellystä asuntojen enimmäismäärästä. Rakennusoikeuden lisääntyminen 105 k-m²:llä kasvattaa tontin laskennallista tehokkuutta e = 0,48:aan. Tehokkaampaa rakentamista ja kaavan huoneistomäärän enimmäisluvusta poikkeamista voidaan perustella sillä, että tontti sijoittuu hyvien liikenneyhteyksien ja palveluiden läheisyyteen.

Poikkeamisen erityinen syy on asemakaavan toteutumisen edistäminen ja alueen tarkoituksenmukainen käyttö.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Kaupunkisuunnittelutoimen johtosääntö 6 § kohta 19a

Rakennusvalvontataksa 2016, 8 §

Maksu

1 500 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä 27.3.2017, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää.

Kuulutusteksti kirjaamoon

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Päätös tullut nähtäväksi 24.03.2017

Valitusosoitus

Pöytäkirjan 149 ja 150 §:t.

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
  • viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
  • sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
  • se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
  • kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
  • toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
  • Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
  • muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 149 (Maksun osalta) ja 150 (Maksun osalta) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Esittelijä

Nimi
Olavi Veltheim

Titteli
Asemakaavapäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Ann Charlotte Roberts

Titteli
Arkkitehti

Liitteet (pdf)

1. Hakemus perusteluineen
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Alustavat suunnitelmat
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Ympäristökartta
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Asemakaavaote
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.