Pysäköinnin kertamaksaminen mobiilimaksujärjestelmällä, palveluntuottajan valinta sopimuskaudelle 1.3.2017 – 31.12.2020, Payway Oy

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2016-012183
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Pysäköinnin kertamaksaminen mobiilimaksujärjestelmällä, palveluntuottajan valinta sopimuskaudelle 1.3.2017 – 31.12.2020, Payway Oy

1. / 23 §

Päätös

Yleisten töiden lautakunta päätti hyväksyä palveluosaston osastopäällikön päätöksen 29.12.2016 § 8, jossa osastopäällikkö päätti solmia käyttöoikeussopimuksen pysäköinnin mobiilikertamaksamisesta Helsingin kaupungin alueella hankintakaudelle 1.3.2017 – 31.12.2020, ainoan tarjouksen jättäneen Payway Oy:n kanssa.

Käsittely

Hylkäysehdotus:
Pörrö Sahlberg: Yleisten töiden lautakunta päättää keskeyttää hankinnan, koska kilpailutukseen osallistui vain yksi toimittaja.

Yleisten töiden lautakunta on tehnyt 22.11.2016 päätöksen (§ 453) mobiilimaksamisen auditointimenetelmään ja avoimeen rajapintaan siirtymisestä ja kilpailutuksesta luopumisesta mobiilimaksujen kohdalla. Yleisten töiden lautakunta edellyttää, että myös puhelimitse toimiva kertamaksaminen hankitaan jatkossa saman sopimuksen puitteissa.

Kannattaja: Antti Möller

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Yleisten töiden lautakunta päättää keskeyttää hankinnan, koska kilpailutukseen osallistui vain yksi toimittaja. Yleisten töiden lautakunta on tehnyt 22.11.2016 päätöksen (§ 453) mobiilimaksamisen auditointimenetelmään ja avoimeen rajapintaan siirtymisestä ja kilpailutuksesta luopumisesta mobiilimaksujen kohdalla. Yleisten töiden lautakunta edellyttää, että myös puhelimitse toimiva kertamaksaminen hankitaan jatkossa saman sopimuksen puitteissa.

Jaa-äänet: 4
Terhi Koulumies, Henrik Nyholm, Dennis Pasterstein, Mariam Rguibi

Ei-äänet: 3
Matti Kopra, Antti Möller, Pörrö Sahlberg

Tyhjä: 2
Eija Paananen, Maija Wirén

Poissa: 0

Katso äänestystulos taulukkona

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Yleisten töiden lautakunta päätti 10.1.2017 § 4 ottaa käsiteltäväkseen palveluosaston osastopäällikön päätöksen 29.12.2016 § 8; Pysäköinnin kertamaksaminen mobiilimaksujärjestelmällä, palvelutuottajan valinta sopimuskaudelle 1.3.2017 - 31.12.2010, Payway Oy.

Palveluntuottajan provisio lisätään varsinaisen pysäköintimaksun päälle, joka veloitetaan pysäköinnin maksajan puhelinlaskulla. Payway Oy:n veloittama provision hinta on arvolisäveroineen 0,42 euroa pysäköintimaksutapahtumaa kohden.

Palveluntuottaja tilittää keräämänsä pysäköintimaksut, joista on vähennetty provisio, täysimääräisenä kuukausittain tilaajalle.

Pysäköinnin kertamaksaminen mobiilimaksujärjestelmällä palvelutuottajan valinta on toteutettu rakennusviraston järjestämällä avoimella menettelyllä.

Saapuneet tarjoukset ja niiden käsittely

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 28.12.2016. Määräaikaan
mennessä saapui yksi (1) tarjous: Payway Oy.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Tarjouspyynnössä on esitetty tarjoajan rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilaan liittyvät vaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi vaadittavat selvitykset. Payway Oy on toimittanut vaaditut selvitykset
tarjouspyynnön mukaisesti ja tarjoaja täyttää asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoajan tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä tarjoukselle ja sen sisällölle vähimmäisvaatimukset. Payway Oy:n tarjous täyttää tarjouspyynnössä asetetut tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä täyttää tarjoukselle ja sen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjousten vertailu

Valintaperusteeksi on ilmoitettu kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Koska Payway Oy:n tarjous on ainut tarjous, ei tarjousvertailua tehdä.

Rakennusvirasto Palveluosasto Osastopäällikkö 29.12.2016 § 8

Päätös

Palveluosaston osastopäällikkö päätti solmia käyttöoikeussopimuksen pysäköinnin mobiilikertamaksamisesta Helsingin kaupungin alueella hankintakaudelle 1.3.2017 – 31.12.2020, ainoan tarjouksen jättäneen Payway Oy:n kanssa.

Palveluntuottajan provisio lisätään varsinaisen pysäköintimaksun päälle, joka veloitetaan pysäköinnin maksajan puhelinlaskulla. Payway Oy:n veloittama provision hinta on arvolisäveroineen 0,42 euroa pysäköintimaksutapahtumaa kohden.

Palveluntuottaja tilittää keräämänsä pysäköintimaksut, joista on vähennetty provisio, täysimääräisenä kuukausittain tilaajalle.

Päätöksen perustelut

Pysäköinnin kertamaksaminen mobiilimaksujärjestelmällä palveluntuottajan valinta on toteutettu rakennusviraston järjestämällä avoimella menettelyllä.

Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä käyttöoikeutta koskeva palveluhankinta. Hankintailmoitus on lähetetty julkaistavaksi 8.11.2016.

Saapuneet tarjoukset ja niiden käsittely

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 28.12.2016. Määräaikaan mennessä saapui yksi (1) tarjous: Payway Oy.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Tarjouspyynnössä on esitetty tarjoajan rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilaan liittyvät vaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi vaadittavat selvitykset. Payway Oy on toimittanut vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja tarjoaja täyttää asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoajan tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä tarjoukselle ja sen sisällölle vähimmäisvaatimukset. Payway Oy:n tarjous täyttää tarjouspyynnössä asetetut tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä täyttää tarjoukselle ja sen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjousten vertailu

Valintaperusteeksi on ilmoitettu kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Koska Payway Oy:n tarjous on ainut tarjous, ei tarjousvertailua tehdä.

Lisätiedot

Oili Khadraoui, palvelupäällikkö, puhelin: 310 38430

oili.khadraoui@hel.fi

Kaija Kossila, kunnallinen pysäköinninvalvoja, puhelin: 310 38505

kaija.kossila@hel.fi

Päätös tullut nähtäväksi 27.01.2017

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Sähköpostiosoite:
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Esittelijä

Nimi
Pekka Henttonen

Titteli
Osastopäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Oili Khadraoui

Titteli
Palvelupäällikkö