Luukin kartanoalueen käyttöoikeussopimuksen solmiminen tarjouskilpailun perusteella Kari Miettunen Oy:n kanssa

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2016-011935
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Luukin kartanoalueen käyttöoikeussopimuksen solmiminen tarjouskilpailun perusteella Kari Miettunen Oy:n kanssa

5. / 16 §

Päätös

Liikuntalautakunta päätti hyväksyä Kari Miettunen Oy (Y-tunnus 0648717-17-1) tarjouksen Luukin kartanoalueen käyttöoikeussopimuksesta kokonaistaloudellisesti edullisimpana. Sopimuskausi on kolme vuotta, jonka jälkeen sopimus on voimassa toistaiseksi kuuden kuukauden irtisanomisajalla. Sopimus astuu voimaan viimeistään 1.6.2017.

Liikuntalautakunta päättää, että Kari Miettunen Oy:n on ennen käyttöoikeussopimuksen solmimista toimitettava kaikki soveltuvuusselvitykset liikuntavirastolle.

Kyseessä on palvelujen käyttöoikeussopimus, jossa tilaaja ei maksa palveluntuottajalle, vaan palveluntuottaja saa tulonsa suoraan asiakkailta. Käyttöoikeussopimukseen liittyvät ehdot on kirjattu sopimusluonnokseen.

Hankintasopimus sopijaosapuolten välillä syntyy myöhemmin allekirjoitettavalla käyttöoikeussopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Luukin ulkoilualueen kehittämistyötä on tehty pitkäjänteisesti liikuntaviraston ulkoliikuntapalveluiden puolesta. Liikuntavirasto teetti vuoden 2014 aikana Helsingin länsipuolisten ulkoilualueiden kehittämissuunnitelman. Suunnitelma esiteltiin liikuntalautakunnalle 16.6.2015 (§ 129) pidetyssä kokouksessa. Liikuntalautakunta päätti merkitä laaditun suunnitelman tiedoksi ja osaltaan ohjeellisena noudatettavaksi.

Suunnitelman tavoitteena on kehittää uusia nykytilaa paremmin vastaavia tämän päivän ja tulevaisuuden trendejä palvelevia toimintakonsepteja huomioiden taloudelliset realiteetit. Resurssit halutaan kohdentaa käyttäjien tarpeita vastaaviksi ja taloudellisesti kestäviksi.

Luukin ulkoilualueen yrittäjävetoisen toiminnan kehittäminen aloitettiin yhdessä konsulttiyhtiö Siton kanssa kesällä 2016. Ulkoilualueella järjestettiin 5.9.2016 yrittäjäilta, johon kutsuttiin Luukin ulkoilualueesta ja etenkin sen kartanopiiristä kiinnostuneita yrittäjiä. Paikalla oli noin 30 henkilöä. Halukkaille järjestettiin Luukissa toinen tilaisuus 21.9.2016 jolloin pystyi käymään kahdenkeskeisiä keskusteluja ulkoliikuntapalveluiden edustajien kanssa. Keskustelujen ja Salmen ulkoilualueen kilpailutuksen yhteydessä saatujen kokemusten perusteella, ulkoliikuntapalveluille muodostui näkemys, että alue tulee kilpailuttaa kokonaisuutena eikä osissa.

Vuonna 2008 alueen käyttömenot olivat 555 000 € ja tulot 111 000 €. Vuonna 2015 käyttömenot olivat 514 000 € ja tulot 60 000 €. Luukin ulkoilualueen henkilökunta hoitaa myös Pirttimäen ulkoilualueen kunnossapidon sekä laajan ulkoilureittiverkoston ylläpidon.
Yrittäjävetoisen toiminnan myötä ulkoliikuntapalvelut odottaa palveluiden paranevan Luukin ulkoilualueella sekä ulkoistaminen vapauttaa henkilökuntaa huolehtimaan ulkoilualueiden muista toiminnoista.

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin hankintakeskuksen 25.11.2016 päivättyyn tarjouspyyntöön H156-16, HEL 2016-011936. Luukin kartanoalueen käyttöoikeussopimuksen kilpailutus on toteutettu avoimella menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 25.11.2016 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa ( www.hankintailmoitukset.fi(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun)). Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 19.12.2016. Määräaikaan mennessä saapui yksi tarjous: Kari Miettunen Oy:n jättämä tarjous.

Tarjoajan soveltuvuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnön kohdassa 5. Kelpoisuus - ja vähimmäisvaatimukset on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet. Kari Miettunen Oy tulee esittää tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ennen käyttöoikeussopimuksen allekirjoittamista.

Tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Kari Miettunen Oy:n tarjous on tarjouspyynnön mukainen.

Tarjousten vertailu

Hankinnan valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavien perustein:

- Kaikille avoimet kahvila- ja/ tai ravintolapalvelut, maksimi 6 pistettä

- Kaikille avoimet majoituspalvelut, maksimi 3 pistettä

- Muut kaikille avoimet palvelut, maksimi 9 pistettä

Vertailua ei ollut tarpeen tehdä koska saatiin vain yksi tarjouspyynnön mukainen tarjous.

Päätös tullut nähtäväksi 31.01.2017

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin liikuntalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Sähköpostiosoite:
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Esittelijä

Nimi
Stefan Fröberg

Titteli
Osastopäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Arja Eloranta

Titteli
Hallintosihteeri