Poikkeamishakemus (Meilahti, Kuusipuisto, Kallioportaankuja)
Poikkeamishakemus (Meilahti, Kuusipuisto, Kallioportaankuja)
Päätös
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti hyväksyä Helsingin kaupungin liikennelaitoksen asemakaavaa nro 9820 koskevan poikkeamishakemuksen.
Hakemuksen mukainen hanke poikkeaa asemakaavasta siten, että raitioliikenteen sähkönsyötönasema (n. 85 m²) sijoitetaan voimassa olevan asemakaavan puistoalueelle.
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:
- raitioliikenteen sähkönsyötönaseman suunnittelussa noudatetaan 9.9.2016 päivättyjen luonnosten periaatteita
- rakennuslupahakemuksen asiakirjoihin tulee liittää lähiympäristösuunnitelma, jossa Kallioportaankujan jalankulkureitin viihtyisyys ja turvallisuus on huomioitu.
Hakija
Helsingin kaupungin liikennelaitos (jättöpäivämäärä 27.9.2016)
Rakennuspaikka
15. kaupunginosan (Meilahti) tila 437-0001-0014
Hakemus
Raitioliikenteen sähkönsyötönasema (n. 85 k-m²) rakentaminen puistoalueelle.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että
- tarve uudelle raitioliikenteen sähkönsyötönasemalle on kiireinen. Nykyisen laitteiston käyttöikä on loppumassa ja uudet raitiovaunut tulevat tarvitsemaan korkealaatuisempaa sähkönsyöttötekniikkaa.
- raitioliikenteen sähkösyöttöasema palvelee sekä Pikkuhuopalahden raitiovaunulinjaa 10 että Munkkiniemen raitiovaunulinjaa 4 ja aseman pitää sijaita mahdollisimman lähellä molempia reittejä.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 26.9.1991 vahvistettu asemakaava nro 9820. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on puistoaluetta, johon ei ole osoitettu rakennusalaa tai rakennusoikeutta.
Nykyinen raitioliikenteen sähkönsyöttöasema sijaitsee Meilahden sähköaseman tiloissa osoitteessa Paciuksenkatu 17. Helsingin kaupungin liikennelaitos (HKL) on Helen Sähköverkko Oy:n (HSV) vuokralaisena. Meilahden sähköasema on arkkitehti Hilding Ekelundin vuonna 1952 suunnittelema rakennus. Sähköaseman tiloissa on havaittu vakavia sisäilmaongelmia, jonka takia HKL:n vuokrasopimusta ei voida uusia. Myös HSV on siirtymässä pois tiloista arviolta 10 vuoden aikana.
Osallisten kuuleminen
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston kirjeellä (13.10.2016). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Lausunnot
Hakemuksesta on pyydetty lausunnot kiinteistöviraston tonttiosastolta, kiinteistöviraston geotekniseltä osastolta, kaupunginmuseolta, rakennusvirastolta, varhaiskasvatusvirastolta (päiväkoti Histamiini, Paciuksenkatu 19), pelastuslaitokselta, ympäristökeskukselta, Helen Sähköverkko Oy:ltä, Helen Oy:ltä ja Helsingin seudun liikenne-kuntayhtymältä (HSL).
Kiinteistövirasto toteaa lausunnossaan (7.11.2016), että alueen tulee olla vuokrattuna HKL:n käyttöön viimeistään rakennuslupavaiheessa.
Kaupunginmuseo toteaa lausunnossaan (7.11.2016), että sähkönsyöttöasema sijoitetaan vuonna 1952 valmistuneen kaupunginarkkitehti Hilding Ekelundin signeeraaman Meilahden sähköaseman välittömään läheisyyteen. Kaupunginmuseo katsoo, että uusi rakennus jää olemassa olevan arkkitehtonisesti korkeatasoista suunnittelua edustavan ja kaupunkikuvallisesti merkittävän sähköaseman katveeseen riittävällä tavalla. Kaupunginmuseolla ei ole huomautettavaa poikkeamispäätöshakemuksesta.
Pelastuslaitos toteaa lausunnossaan (7.11.2016), että yhteiskäyttötunnelin eteen on päästävä hätätilanteessa ja että tunnelin savunpoistokanavien ja hätäpoistumistien edusta tulee jättää vapaaksi. Pelastuslaitoksen vaatimukset on huomioitu 9.9.2016 päivätyssä suunnitelmassa.
Ympäristökeskus toteaa lausunnossaan (3.11.2016), että Kuusipuisto on tärkeä yhteys liito-oraville, joka mahdollistaa niiden siirtymisen Paciuksenkadun yli Meilahdenpuistoon. Uusi asema sijoittuu liito-oravien kannalta suotuisaan kohtaan. Rakentamisessa tulee huomioida, että Kuusipuiston kallion päällä olevia puita ei saa kaataa. Lausunnossa todetaan myös, että rakentamisen yhteydessä tulee varmistua, ettei maaperä ole aiemman toiminnan myötä pilaantunut.
Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa.
Perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska suunnitelmien mukainen raitioliikenteen sähkönsyötönasema ei heikennä puiston virkistyskäyttömahdollisuuksia, asema sopii kaupunkikuvaan ja aseman sijoitus on yhdyskuntataloudellisesti ja raitiovaunuliikenteen järjestämisen kannalta järkevää. Rakennuslupahakemukseen liitettävällä lähiympäristösuunnitelmalla voidaan varmistaa, että Kallioportaankujan jalankulkureitin viihtyisyys ja turvallisuus huomioidaan.
Raitiovaunulinjoja 4 ja 10 palvelevien sähkönsyöttöasemien vaihtoehtoisia sijoituspaikkoja selvitettiin. Sijainti lähellä nykyistä sähkönsyöttöasemaa todettiin parhaaksi, koska silloin yksi asema voi edelleen palvella kahden raitiolinjan liikennettä ilman liian pitkiä kaapelivetoja, jotka aiheuttavat suuria jännitehäviöitä.
Poikkeamisen erityinen syy on teknisen huollon verkoston järkevä rakentaminen ja liikenneolojen parantaminen.
Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Kaupunkisuunnittelutoimen johtosääntö 6 § kohta 19a
Rakennusvalvontataksa 2016, 8 §
Maksu
1 500 euroa
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä 30.1.2017, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää.
Kuulutusteksti kirjaamoon
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö 7.11.2016
Kaupunginmuseo on tutustunut poikkeamispäätöshakemukseen ja sen liitteisiin. Museo esittää kantanaan seuraavan.
Poikkeamispäätöshakemus koskee vuonna 1952 valmistuneen ja kaupunginarkkitehti Hilding Ekelundin signeeraaman Meilahden sähköaseman välittömään läheisyyteen rakennettavaa raitioliikenteen sähkönsyöttöasemaa. Uusi sähkönsyöttöasema jää olemassa olevan arkkitehtonisesti korkeatasoista suunnittelua edustavan ja kaupunkikuvallisesti merkittävän sähköaseman katveeseen riittävällä tavalla. Kaupunginmuseolla ei ole huomautettavaa poikkeamispäätöshakemuksesta.
Lisätiedot
Anne Mäkinen, yksikön päällikkö, puhelin: +358 9 310 36486
Rakennusvirasto 7.11.2016
Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa poikkeamispäätöshakemuksesta Meilahden tilalle RN:o 1:14, Kallioportaankuja/Kuusipuisto. Määräaika on 7.11.2016.
Hakemus koskee Helsingin kaupungin liikennelaitoksen raitioliikenteen sähkösyöttöaseman rakentamista Meilahden Kuusipuistoon. Nykyinen sähkösyöttöasema sijaitsee naapuritontin rakennuksessa (tontti 15617/1), osoitteessa Paciuksenkatu 17.
Rakennusvirastolla ei ole huomauttamista poikkeamisasiaan.
Lisätiedot
Jere Saarikko, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39857
Olli Haanperä, suunnitteluinsinööri , puhelin: 310 38237
Pelastuslaitos Pelastustoimen osasto Pelastusjohtaja 17.10.2016 § 41
Päätös
Pelastuslaitoksen lausuntona esitän jo 9.9.2016 tehdyssä "Selvitys poikkeamista ja perustelut" -dokumentissa mainitut asiat:
Yhteiskäyttötunnelin eteen on päästävä paloautolla hätätilanteessa.
Yhteiskäyttötunnelin savunpoistokanavien ja hätäpoistumistien edusta tulee jättää vapaaksi.
Tässä vaiheessa ei muuta lausuttavaa.
Päätöksen perustelut
Samalla alueella sijaitsevan vanhan HSL/HELEN sähkönsyöttöaseman käyttöikä on loppumassa. Nyt on tarvetta rakentaa uusi sähkönsyöttöasema Meilahden alueen raitiotieliikenteen toiminnan varmistamiseksi.
Lisätiedot
Markku Holopainen, palomestari, puhelin: 310 30224
Päätös tullut nähtäväksi 27.01.2017
Valitusosoitus
Pöytäkirjan 8, 11 ja 12 §:t.
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | 09 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13701 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 8 (Maksun osalta), 11 (Maksun osalta) ja 12 (Maksun osalta) §:t.
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.