Graafisten suunnittelupalvelujen hankinta sosiaali- ja terveysvirastolle

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2016-009960
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Graafisten suunnittelupalvelujen hankinta sosiaali- ja terveysvirastolle

§ 9

Päätös

Tietohallinto- ja viestintäpalvelut -osaston osastopäällikkö päätti hyväksyä

  • Kari Media Group Oy:n ((1515023-9)
  • Agenda Helsinki Oy:n (2615963-4)
  • Brandstairs Oy:n (0490303-9)
  • Mottowasabi Oy:n (2248799-9)
  • Innocorp Oy:n (0860407-9)

tarjoukset graafisista suunnittelupalveluista kahdeksi (2) vuodeksi kokonaistaloudellisesti edullisimpina.

Lisäksi hankintaan sisältyy kaksi (2) yhden (1) vuoden optiokautta, joiden käyttöönotosta Tilaaja päättää erikseen ennen perussopimuskauden päättymistä.

Tietohallinto- ja viestintäpalvelut -osaston osastopäällikkö päätti sulkea Meri Jähin, American Brothersin (2201855-1), Mainostoimisto C Diem Oy:n (0995419-3), WSP Finland Oy:n (0875416-5) ja Helsinki Point Oy:n (2175984-1) tarjouskilpailusta, koska tarjoajat eivät täyttäneet tarjouskilpailussa tarjoajien soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella.

Hankinnan sitoumukseton, arvioitu arvonlisäveroton arvo on noin 280 000 euroa sisältäen mahdolliset optiovuodet.

Päätöksen perustelut

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin hankintakeskuksen 14.10.2016 päivättyyn tarjouspyyntöön H138-16, HEL 2016-009960. Graafisten suunnittelupalvelujen hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 17.10.2016 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 28.11.2016. Määräaikaan mennessä saapui 18 tarjousta:

  • Agenda Helsinki Oy
  • American Brothers
  • Brandstairs Oy
  • Focus Flow Oy
  • Hanna Ruusulampi Tmi
  • Helsinki Point Oy
  • Innocorp Oy
  • Kari Media Group Oy
  • Mainostoimisto C.DIem Oy
  • Mainostoimisto Synergia Oy
  • Meri Jähi
  • Miltton Oy
  • Mottowasabi Oy
  • PIGME
  • SEK Point Oy
  • The Designer Who Loved Me Oy
  • Tmi Helena Kajander
  • WSP Finland Oy

Tätä hankintasopimusta ei ole jaettu osiin, koska sosiaali- ja terveysviraston graafiset suunnittelupalvelut muodostavat yhtenäisen visuaalisen kokonaisuuden riippumatta julkaisukanavista.

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnön kohdassa ”Soveltuvuusvaatimukset” on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.

Tarjouspyynnössä edellytettiin, tarjoajalla tulee olla 1.11.2013 lukien 3 referenssiä monikanavaisesta graafisen suunnittelun toimeksiannosta, joista vähintään yksi tehty keskisuurelle yritykselle tai vastaavalle julkiselle toimijalle. Meri Jähi on ilmoittanut vain yhden referenssin. Näin ollen Meri Jähi ei täytä vaatimusta ja tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.

Tarjouspyynnössä edellytettiin, että palveluntuottajan käyttämällä graafikolla on graafisen alan koulutus ja vähintään 3 vuoden työkokemus graafisesta suunnittelusta. American Brothersin ja Mainostoimisto C Diem Oy:n ilmoittamilla graafikolla ei ole graafisen alan koulutusta. WSP Finland Oy:n tarjouksesta ei ilmene graafikkoa, jolla on sekä graafisen alan koulutus että 3 vuoden työkokemus graafisesta suunnittelusta. Näin ollen American Brothers, Mainostoimisto C Diem Oy ja WSP Finland Oy eivät täytä tarjouspyynnössä esitettyjä soveltuvuusvaatimuksia ja tarjoajat suljetaan pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.

Helsinki Point Oy ei kahdesta pyynnöstä huolimatta toimittanut tarjoajan soveltuvuuteen liittyviä selvityksiä. Näin ollen Helsinki Point Oy suljetaan pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.

Tarjoajat, jotka näyttävät tulevan valituiksi täyttävät tarjouspyynnössä tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.

Tarjousten vertailu

Hankittavien tuotteiden valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus.

Tarjouspyynnön kohdan ”Päätöksenteon perusteet” mukaisesti hinnan painoarvo on 40 pistettä ja laadun 60 pistettä. Laatuvertailussa arvioidaan tarjoajien ilmoittamien toimeksiantojen laatua seuraavien arviointikriteerien mukaan:

  • Graafinen suunnittelu on toteutettu eri kanaviin sopivalla tavalla ja ilme toistuu hyvin eri kanavissa, maksimi 30p
  • Visuaalinen ilme toteutuu palvelukuvauksessa esitetyn mukaisesti, maksimi 30p.

Laatuvertailussa arvioidaan asteikolla 0-5 pistettä sitä, miten hyvin toimeksiannot on toteutettu arvioitavasta näkökulmasta.

Tarjousten vertailu perusteluineen on tämän päätöksen liitteenä. Vertailu osoittaa, että kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset ovat tehneet Kari Media Group Oy, Agenda Helsinki Oy, Brandstairs Oy, Mottowasabi Oy ja Innocorp Oy

Sopimukset

Suunniteltu sopimuskausi on kaksi (2) vuotta. Lisäksi hankintaan sisältyy kaksi (2) yhden (1) vuoden optiokautta, joiden käyttöönotosta hankintayksikkö päättää erikseen ennen perussopimuskauden päättymistä.

Sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksisaannilla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankinnan sitoumukseton, arvioitu arvonlisäveroton arvo on noin 280 000 euroa sisältäen mahdolliset optiovuodet.

Sosiaali- ja terveysvirasto ei sitoudu mihinkään tilausmääriin.

Päätös tullut nähtäväksi 28.04.2025

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja kotikunta. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamies, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Janne Romo

Titteli
Vs. osastopäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Tuomas Riihivaara

Titteli
Hankinta-asiantuntija

Liitteet (pdf)

1. Salassa pidettävä: JulkL 7 § 2 mom

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.