Oikaisuvaatimus yleisten töiden lautakunnan päätöksestä 16.8.2016 § 321 vahingonkorvausasiassa
Oikaisuvaatimus yleisten töiden lautakunnan päätöksestä 16.8.2016 § 321 vahingonkorvausasiassa
Päätös
Yleisten töiden lautakunta päätti hyväksyä vahingonkorvausasiaa koskevasta päätöksestä 16.8.2016 § 321 tehdyn oikaisuvaatimuksen osittain siten, että korvausta suoritetaan yhteensä 13 453,50 euroa.
Mainitulla päätöksellä yleisten töiden lautakunta on hylännyt takaisinsaantivaatimuksen Pääskylänkadun jalkakäytävällä 9.1.2016 tapahtuneesta vahingosta.
Perustelut
Oikeuskäytännön nojalla kunnossapitoon liittyvän vahingonkorvausvastuun lähtökohtana on tuottamusvastuu eli vahingonkorvausvastuun syntyminen edellyttää huolimattomuutta, laiminlyöntiä tai virheellistä menettelyä. Kadunpitäjän on vahinkotapahtumissa osoitettava toimineensa huolellisesti ja siten näytettävä tuottamuksen puuttuminen. Liukkaudentorjunta kuuluu kunnossa- ja puhtaanapitolaissa säädetyn kunnan kunnossapitovelvoitteen piiriin (3 §).
Asiassa saatujen selvityksen nojalla on katsottava, että talvikunnossapitotyön suoritustapaa ja -ajankohtaa ei tässä nimenomaisessa tapauksessa ole voitu luotettavasti jälkikäteen varmistaa, minkä vuoksi tuottamuksen puuttumista ei voida tässä tapauksessa näyttää. Näin ollen on tässä tapauksessa katsottava, että kaupunki on asiassa korvausvelvollinen. Maksettavan korvauksen määrä on yhteensä 13 453,50 euroa (13 161,60 + 291,90 euroa).
Terveystietoja sisältävä osuus tästä päätöksestä on viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 § 1 momentin 25 kohdan nojalla salassa pidettävä. Salassa pidettävät tiedot ovat päätöksen liitteenä 1.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Yleisten töiden lautakunta on hylännyt Pääskylänkadulla 9.1.2016 tapahtuneeseen vahinkoon liittyvän vahingonkorvaushakemuksen päätöksellään 16.8.2016 § 321. Oikaisuvaatimus on saapunut
yleisten töiden lautakunnalle säädetyssä määräajassa 15.9.2016.
Kuntalain (410/2015) siirtymäsäännösten nojalla oikaisuvaatimusten käsittelyssä sovelletaan vanhan kuntalain (365/1995) säännöksiä 1.6.2017 asti. Vanhan kuntalain 89 §:n 1 ja 2 momenttien, 92 § 1 momentin sekä 93 §:n mukaisesti lautakunnan alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen asianomaiselle lautakunnalle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tässä tapauksessa päätös on lähetetty
tiedoksi kirjeitse 25.8.2016.
Esitetyt vaatimukset
Hakija on vaatinut vahingonkorvausta lauantaina 9.1.2016 kello 18.20 Pääskylänkadulla puiston kohdalla tapahtuneesta vahingosta. Vaatimuksen määrä on 15 600,70 euroa. Hakija katsoo, että Helsingin kaupunki on vastuussa vahingon korvaamisesta laiminlyötyään kadun kunnossapitovelvoitteensa ja jättämällä liukkaudentorjunnan hoitamatta. Hakijan mukaan vahingon tapahtumahetkellä katu on ollut liukas ja jäinen.
Saadut selvitykset
Takaisinsaantivaatimuksen johdosta pyydetyssä selvityksessä todetaan, että vahinkopaikka on tarkistettu ja hiekoitettu edeltävänä torstaina 7.1.2016 kello 8.19. Selvityksessä todetaan, että hiekoituksen jälkeen on satanut pakkaslunta, minkä vuoksi käytävän auraamista ja hiekoittamista ei ole nähty tarpeellisena sateen jälkeen.
Oikaisuvaatimuksen johdosta pyydetyssä selvityksessä todetaan, että lauantaina 9.1.2016 hoitopiirin alueella on ollut 1+7 konetta auraamassa ja hiekoittamassa kello 6.30 alkaen. Työmaapäiväkirjan mukaan hoitopiirissä on tehty portaiden ja pysäkkien aurausta ja hiekoitusta sekä kevyen liikenteen väylien aurausta ja hiekoitusta kello 6.30 alkaen yhteensä 8 tunnin ajan. Annetun selvityksen mukaan aikaväliltä 8.-9.1.2016 ei kuitenkaan ole mahdollista varmistaa juuri vahingon tapahtumapaikan toimenpiteitä vahinko- ja sitä edeltävältä päivältä.
Asiakirjat ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa.
Yhteenveto
Asiassa saatujen selvitysten nojalla on katsottava, että vahinkopaikalla suoritettuja liukkaudentorjuntatoimenpiteitä ei tässä tapauksessa ole voitu jälkikäteen luotettavasti varmistaa. Näin ollen kaupungin on katsottava olevan asiassa korvausvelvollinen.
Yleisten töiden lautakunta 14.03.2017 § 90
Päätös
Esittelijä peruutti ehdotuksensa ennen keskustelun alkamista, ja asia poistettiin esityslistalta.
16.08.2016 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Suvi Kokkonen, lakimies, puhelin: 310 39952
Päätös tullut nähtäväksi 08.05.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.