Poistumisturvallisuuden arviointi / Sosiaali- ja terveysvirasto, Visiitti, Sofianlehdonkatu 8 B-rakennus, 00610 Helsinki

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2015-003416
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Poistumisturvallisuuden arviointi / Sosiaali- ja terveysvirasto, Visiitti, Sofianlehdonkatu 8 B-rakennus, 00610 Helsinki

§ 20

Päätös

Poistumisturvallisuusselvitykset ja niiden perusteella tehty poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Sosiaali- ja terveysviraston kohdetta Visiitti osoitteessa Sofianlehdonkatu 8, B-rakennus, 00610 Helsinki.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei täytä pelastuslain 18 §:ssä säädettyjä vaatimuksia. Toiminnanharjoittajaa ei kuitenkaan velvoiteta laatimaan poistumisturvallisuuden toteuttamissuunnitelmaa, koska yksikkö on muuttamassa toiminnanharjoittajan arvion mukaan v. 2017 lopussa viereiseen A-taloon.

Koska poistumisturvallisuus ei ole nykyisissä tiloissa riittävällä tasolla, antaa pelastusviranomainen kuitenkin seuraavat korjausmääräykset poistumisturvallisuuden parantamiseksi:

Korjausmääräykset:

1. Toiminta palohälytystilanteessa tulee suunnitella eri vuorokaudenaikoina ja dokumentoida pelastussuunnitelmaan.

2. Palohälytyksen paikannusta tulee nopeuttaa nykyisestä paikantamiskuviin perustuvasta paikannuksesta. Tämä voidaan toteuttaa esim. listaamalla paloilmoittimessa näkyvät tilojen numerokoodit ja niitä tarkoittavat tilat selkokielisesti taulukkoon. Taulukko tulee olla näkyvillä paloilmoitinkeskuksella.

3. Rakennuksen irti kytketty kuulutusjärjestelmä tulee ottaa takaisin käyttöön, mikäli se on teknisesti mahdollista.

4. Kohteen henkilökuntaa tulee kouluttaa toimimaan palohälytystilanteessa ja toimintaa tulee harjoitella, jotta se on riittävän nopeaa.

Määräaika: 31.5.2017

Ehdot:

Edellä mainittujen korjausmääräysten lisäksi ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot.

Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys:

Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti.

Toiminnan muuttuessa olennaisesti, päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Mikäli toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia, poistumisturvallisuusselvityksen päivitys käsitellään määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä.

Päätöksen perustelut

Arviointiperusteina on käytetty seuraavia asiakirjoja ja havaintoja
- poistumisturvallisuusselvitykset 17.3.2015 ja 10.3.2017
- määräaikainen palotarkastus 1.3.2017 (ptk 64601)

Sofianlehdon B-rakennuksessa toimiva Visiitti on kehitysvammaisten lasten ja nuorten yksikkö enintään 12 asiakkaalle. Visiitin asiakkaat ovat yksikössä lyhytaikaisetsi, joten asukkaiden määrä ja toimintakyky vaihtelevat. Visiitti on jaettu kolmeen osaan. Yhdellä puolella ovat asiakaspaikat nuorimmaisille ja eniten tukea ja hoivaa tarvitseville asiakkaille, toisella puolella asiakaspaikat ovat varttuneemmille lapsille ja nuorille sekä erillisessä kerroksessa ovat asiakaspaikat niille lapsille, jotka asuvat Visiitissä vuoroviikoin. Henkilökuntaa yksikössä on vähimmillään yöaikaan kaksi ohjaajaa, yksi molemmissa kerroksissa.

Visiitin asukashuoneet on toteutettu osiin jaolla EI15-ovin ja kahden erillisen porraskäytävän ovet ovat EI30 rautalankalasiovia. Osastojen käytävät on jaettu kahtia käytävän keskellä olevilla ovilla, mutta ovista ei löytynyt palo-ovimerkintöjä ja ovet eivät olleet tiiviitä alareunastaan. Myöskään rakennuspiirustuksista ei löytynyt tietoa, että kyseiset ovet olisivat palo-ovia. Ovet oli varustettu automaattisin savun tunnistavin suljinlaittein.

Koko kiinteistö on varustettu automaattisella paloilmoittimella, jonka keskus sijaitsee 1. kerroksessa. Hälytys paikannetaan pohjakuvista ja palotarkastuksella 1.3.2017 todettiin, ettei henkilökunnalla ollut selvää mistä ja miten palohälytys paikannetaan. Keskukselta löytyi paikantamiskaaviot (pohjakuvat hälyttävien tilojen numeroilla), mutta henkilökunta ei osannut niitä käyttää. Palotarkastuksella 1.3.2017 todettiin myös, että palohälytystilanteen toimintaohjetta tulee päivittää. Nykyisessä ohjeessa lähtökohtana pidettiin eri kerroksiin soittamista, mitä ei voida pitää parhaana tapana toimia sen hitauden takia. Rakennuksessa on ollut aiemmin käytössä kuulutusjärjestelmä, joka oli kytketty pois käytöstä. Kuulutusjärjestelmällä voitaisiin nopeasti saada tietoa rakennuksen eri toimijoille mistä hälytys tulee ja kukin yksikkö voisi ryhtyä tarpeellisiin toimiin.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan asukkaiden pelastaminen syttyneestä palo-osastosta ei ole mahdollista turvalliseen poistumiseen käytettävissä olevan ajan puitteissa.

Arvio perustuu:
- Asukkaiden alentuneeseen toimintakykyyn ja henkilökunnan määrään
- Tilojen palo-osastointiin ja poistumisjärjestelyihin
- Tilojen suojaustasoon (automaattinen paloilmoitin, ei sammutuslaitteistoa)
- Palohälytyksen hitaaseen paikantamiseen
- Henkilökunnan riittämättömään valmiuteen toimia hätätilanteessa

Päätöksen säädösperusteet:

Pelastuslaki 379/2011 18 §, 19 §, 20 §, 21 §, 81 §, 82 §

Päätös tullut nähtäväksi 16.04.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Päättäjä

Nimi
Jorma Lilja

Titteli
Pelastusjohtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Marja Tuomisto

Titteli
Palotarkastaja

Liitteet (pdf)

1. Liite 1. Yleiset ehdot (2017).pdf
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.