Vastine Solakallion ryhmäkotia koskevaan poistumisturvallisuuden toteuttamismääräykseen
Vastine Solakallion ryhmäkotia koskevaan poistumisturvallisuuden toteuttamismääräykseen
Päätös
Pelastusviranomainen antoi 7.11.2016 poistumisturvallisuuden toteuttamismääräyksen, jossa määrättiin suojaamaan Solakallion ryhmäkodin tilat automaattisella sammutuslaitteistolla 31.12.2017 mennessä. Sosiaali- ja terveysviraston vammaistyö on lähettänyt 13.12.2017 pelastusviranomaiselle vastineen, jossa esitetään sammutuslaitteiston asentamista koskevasta korjausmääräyksestä luopumista.
Pelastusviranomaisen tietoon ei ole saatettu seikkoja, jotka muuttaisivat arviota Solakallion ryhmäkodin poistumisturvallisuudesta tai annettujen korjausmääräysten tarpeellisuudesta. Sammutuslaitteiston asentamista koskevaan korjausmääräykseen voi hakea muutosta alkuperäisessä määräyksessä esitettyjen muutoksenhakuohjeiden mukaisesti (hallintovalitus).
Sammutuslaitteiston asentamista koskeva korjausmääräys on annettu arviointihetkellä vallinneen tilanteen perusteella (asukkaiden toimintakyky alentunut, ei henkilökuntaa yöllä). Mikäli toiminnanharjoittaja tekee asukasvalintaan tai henkilökunnan paikallaoloon/määrään liittyviä päätöksiä, jotka vaikuttavat poistumisturvallisuuteen, tulee poistumisturvallisuusselvitys päivittää ja lähettää pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Poistumisturvallisuus ja sen edellytykset arvioidaan tuolloin uudelleen päivitetyn poistumisturvallisuusselvityksen perusteella.
Päätöksen perustelut
Poistumisturvallisuuden arvioinnin perusteella toiminnanharjoittaja velvoitettiin laatimaan
pelastuslain 20 § mukainen suunnitelma poistumisturvallisuuden parantamisesta (poistumisturvallisuuden toteuttamissuunnitelma) 12.2.2016 mennessä. Suunnitelmaa ei toimitettu määräaikaan mennessä. Asiasta muistutettiin toiminnanharjoittajan edustajia sähköpostitse 18.8.2016. Suunnitelmaa ei edelleenkään toimitettu. Alustava päätös toteuttamismääräyksestä lähetettiin toiminnanharjoittajalle kuulemismenettelyyn 13.10.2016. Vastinetta ei saatu annettuun määräaikaan 4.11.2016 mennessä.
Koska poistumisturvallisuuden parantamiseksi tehtävistä toimenpiteistä ei esitetty suunnitelmaa, pelastusviranomaisen tuli antaa poistumisturvallisuuden toteuttamismääräys. Tällöin voidaan määrätä myös pelastuslain 82 § mukaisia erityisiä turvallisuusvaatimuksia, kuten automaattisen sammutuslaitteiston asentaminen.
Yleisesti riittävä poistumisturvallisuus voidaan saavuttaa kolmella tavalla:
1) Kohteen asukkaat ovat toimintakyvyltään sellaisia, että he pystyvät omatoimisesti poistumaan riittävän nopeasti tulipalotilanteessa. Toimintakyvyn on oltava riittävä havainto-, ymmärrys- ja liikuntakyvyn osalta.
2) Mikäli asukkaiden toimintakyky on alentunut eivätkä he välttämättä pysty poistumaan omatoimisesti riittävän nopeasti, kohteessa tulee olla ympäri vuorokauden paikalla henkilökuntaa, joka pystyy avustamaan asukkaiden poistumista. Henkilökunnan määrän ja toimintavalmiuden
tulee olla riittävä suhteessa asukkaiden määrään ja asukkaiden toimintakykyyn.
3) Mikäli asukkaat eivät pysty poistumaan riittävän nopeasti (omatoimisesti tai henkilökunnan avustamina), palo- ja poistumisturvallisuus tulee varmistaa suojaamalla tilat automaattisella sammutuslaitteistolla
Päätös tullut nähtäväksi 15.04.2025
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.